河南漯河经济开发区

• 【罗山县招商】2016年山店乡政府工作报告

  ??各位代表： ??现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人士提出宝贵意见。 ??一、2015年政府工作回顾 ??2015年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是山店乡适应新常态、实现新发展的重要之年。面对经济新常态、发展新任务、群众新期待，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡人民同心同德、脚踏实地、锐意进取，深入践行“三严三实”，奋力推进“四个全面”，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，圆满完成了乡十届人大四次会议确定的目标任务，在经济发展、现代农业、民生建设、维护社会稳定及自身建设等方面取得了新的成就。2015年，我乡先后荣获市“经济普查先进单位”、市“信访‘四无’乡镇”、市“安全生产先进单位”、县“武装工作先进单位”、县“平安建设先进乡镇”、县“安全生产先进单位”、县农田水利建设“兴罗杯”、县计划生育优质服务先进乡镇等多项荣誉称号。具体表现在： ??(一)求真务实，经济发展实现新跨越。 ??据统计，2015年，全乡国内生产总值完成3.4亿元，同比增长9.6%;乡规模以上工业总产值完成1.17亿元，比上年增长9%;固定资产投资完成4.43亿元，比上年增长18.1%;财政收入完成56万元;农民人均纯收入首次突破9000元;足额完成了干部职工的养老、失业、医疗保险等“五险一金”的征缴任务。完成环保、农村公路建设、节能减排和耕地保护目标任务，其它各项经济指标均保持了较高增长态势。 ??(二)因势利导，现代农业取得新成效。 ??1.土地流转有新突破。2015年，我乡继续推进土地流转工作，大力引导土地向生态农场、种田大户集中，积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体。截至目前，全乡共流转耕地2.45万亩，林地9.2万亩，培育千亩以上规模种养大户9户，500亩以上的17户，特别是胡畈村的李金平，在2014年大规模流转土地的基础上，2016年又新流转土地500亩，并购置了大批的农业机械，生产基本实现机械化。同时，培育了具有一定规模的养鸡、养羊、养猪、养牛等绿色生态养殖场50余家，有的还充分利用互联网+将土鸡蛋等特色农产品销往上海、广东等地。 ??2.传统产业有新进展。在搞好土地流转的同时，乡党委、政府还积极鼓励有条件的合作社进行农副产品深加工，涌现了粉条、挂面、糍馍、豆腐、香菇、黑木耳等具有本地特色的农产品深加工产业。仅在张湾、平天、熊店等村的家庭式传统粉条加工作坊就有20家以上。通过实施农副产品深加工，每年直接带动农民增收1000万元以上。 ??3.高效农业有新局面。2015年，我乡进一步优化农业产业结构，积极引导农民种植茶叶、油茶等特色高效产业。目前，全乡茶叶种植面积1.9万亩，年产茶叶4万公斤，其中大山寨茶场生产的“天山香”牌茶叶，远近闻名，产品供不应求;引进了金源油茶公司种植油茶1.2万亩，形成油茶管理、采摘、加工、销售一条龙的产业链，预计在油茶丰产期年产值可达5000余万元;平天村外出成功人士张启才回乡投资的“东方信禾”家庭农场，流转山场2600亩，种植冬枣和美国樱桃，在全乡形成了很好的示范带动效应。 ??4.坑塘改造有新荣誉。2015年，乡党委、政府继续把农田水利建设作为改善农业生产条件的重要抓手，早谋划、早部署、早安排全乡的坑塘改造工作，全乡共验收合格坑塘819口，其中万方大塘93口，获取县政府奖补资金350万元，撬动民间投资近2000万元，勇夺2015农田水利建设“兴罗杯”，受到县政府的表彰。 ??5.“美丽乡村”有新起色。2015年，乡党委、政府继续把“清洁家园、美丽乡村”建设摆上重要议程。按照“一村一品、一村一景、一村一韵”的发展思路，大力发展休闲农业和乡村旅游。一是在2014年美丽乡村建设的基础上，进一步完善了各种长效机制，使“美丽乡村、清洁家园”的意识深入人心;二是对重点村的建设进一步延伸，在2014年打造的万店村山边组、高洼村方组的基础上，将这一模式进一步延伸到其它村组，全面开展“绿化、亮化、硬化、美化”工程，在张湾村投资近20万元，安装路灯36盏、健身器材10余套;三是加强了对道路沿线村的环境整治工作，投入资金6万元组织专人对沿路卫生定期进行清扫，对沿路村的垃圾进行集中处理;四是充分利用我乡的旅游资源，尤其是响水潭、大鸡笼、王坟顶等旅游景点，发展自驾游、户外运动等乡村休闲度假产品，据统计，2015年到我乡开展户外旅游活动的人数达到1万余人。 ??(三)惠民为本，民生保障再上新台阶。 ??1.养老保障机制进一步健全。2015年，乡党委、政府进一步建立健全了全乡农村居民“老有所养、老有所依”的养老保障机制，2015年，争取项目资金23万元，对高洼敬老院进行升级改造，改善入住老人的生活条件。目前，全乡已建成敬老院3所，入住“五保”老人78人，发放五保金80万元;积极探索新型养老模式，积极发展居家养老，目前全乡已建成养老幸福院4所;强化农村低保动态管理，目前全乡享受低保1150人，发放低保金138万元，基本实现了应保尽保。 ??2.农村危房改造进一步提升。2015年，我们本着“公平、公正、公开”的原则，严格审核程序，采取了村初审、村健中心核查、驻村班子成员签字的方式，确保危改惠民政策落到实处。全年全乡共完成危房改造210户，获取上级补助资金205万元。 ??3.基础设施建设进一步完善。2015年,全乡共投资近240万元完成张湾村部至杨店3公里、高洼木鱼山至荣河至老河湾3.5公里、畔店村部至毛洼1.2公里、畔店村部至郑洼1公里、鸡笼村部至阴坡1.3公里、熊店余湾至刘湾1公里、万店村尹湾组、山边组1.5公里，总长度近13公里的通村公路，解决了项目实施区近5000人的出行难问题。 ??4.其他各项工作进一步推进。完成民兵整组、兵役登记和征兵工作，为部队输送了12名新兵;进一步完善了集镇设施，加强了对集镇的综合治理，着力解决占道经营、乱搭乱建的问题，使集镇容貌焕然一新;认真落实计划生育优惠政策。推进优质服务水平，圆满完成春、秋季计生服务活动目标任务，并在半年、年终检查中取得较好成绩。继续加强生态环境建设，全面完成各项节能减排目标任务，坚持耕地保护，确保耕地红线不突破;进一步加强扶贫开发工作，以第一支部书记为依托，在各贫困村积极开展精准扶贫，同时开展了高洼村整村推进工作;大力发展农村文化事业，实现了山店乡有线电视数字化整体转化，信号质量大大提高，丰富了群众文化生活;土地确权、秸秆禁烧、防火、防汛等工作也都按照上级的安排部署，得到了较好落实。 ??(四)统筹兼顾，和谐社会展现新风貌。 ??2015年是实行全面依法治国的开局之年，坚持用法治思维和方式化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的重要手段。2015年，我乡在进一步完善了农村矛盾化解调解机制的同时，还加大普法宣传工作的力度，制定了《“每月一法”实施方案》，积极引导各类矛盾纠纷问题通过司法途径解决，有效地防止了事态的扩大。截止目前，全乡通过司法途径化解矛盾纠纷3起;扎实推进平安村建设，投入资金对全乡视频监控系统进行了维护，完善了“一村一警”长效机制，确保全乡社会安定和谐;切实做好信访稳定工作，建立了14个村级矛调中心，进一步完善了“领导接访”、“干部下访”、“包案息访”等制度，有效促进社会和谐，真正做到“小事不出村、大事不出乡”。全乡2015年无群众集体越级上访和进京非访的发生;全面开展“三查三保”活动，深入排查事关民生的各类问题60余件，切实维护了我乡大局的和谐稳定。完善安全生产规章制度，制定了《山店乡安全生产应急预案》，严格落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，同各村、各部门和各工矿企业负责人签订了《安全生产目标责任书》，重点加强了对非煤矿山企业、中小学校、商贸网点的检查和督查，全面落实消防措施，全乡2015年未发生安全生产事故。 ??(五)勇于担当，政府建设得到新加强。 ??一是着力开展依法行政。坚守法律底线、弘扬法治精神、履行依法职责,自觉接受人大及社会各界监督，全面落实行政执法责任制，严格执行权力清单、责任清单制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。 ??二是倾力提升作风效能。加强政府绩效管理，强化政府信息公开，健全决策评估机制。坚持“实干论英雄”，始终把人民群众的期盼作为政府工作的取向和动力，勤勤恳恳、想方设法为群众多做贴心事、实在事，努力办好农村生活垃圾处理、农村路网、电网建设等民生实事。 ??三是大力弘扬勤政廉政。严格执行中央“八项规定”，深入践行“三严三实”，着力构建廉政风险防控长效机制。加强农村“三资”管理，严格控制行政成本和“三公”经费支出。 ??各位代表!这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，也是全乡各级各部门团结协作、扎实工作的结果，更是勤劳朴实的山店人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表、广大干部群众致以崇高的敬意，向关心支持山店的各界朋友表示衷心的感谢! ??各位代表!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济发展还存在不少矛盾和问题，主要表现在：1、产业结构不优，农业基础设施落后，水利基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力不强，农业增效、农民增收任重道远;2、维稳工作任务依然艰巨。一些不稳定因素尚未得到有效化解，信访形势不容乐观;3、经济总量不大，乡财力不足，支出矛盾突出。与群众就学、就医、就业等方面的要求还有一定差距;4、一些干部思想观念、工作作风还不适应新形势的需要，一些单位发展意识不强，缺乏责任担当，执行力有待提高。对此，我们一定高度重视，采取得力措施，认真加以解决，绝不辜负人民期望。 ??二、2016年政府工作的总体要求、预期目标和主要任务 ??2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的第一年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好2016年的政府工作十分重要。我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，努力化挑战为机遇，变压力为动力，牢牢把握发展的主动权，更加奋发有为地推动山店又好又快发展。经过这些年的发展积累，全乡上下谋求发展的愿望十分强烈，认识高度统一，氛围已经形成。山店发展正处于一个新的历史起点上，各种优势可以得到更好发挥，各种潜力可以得到充分释放，具备了跨越发展的客观条件。同时，我们也面临严峻的复杂形势，我乡经济结构不尽合理、质量效益不高、发展制约瓶颈增多等问题会更加突出。因此，我们必须做到头脑更加清醒、谋划更加周密、措施更加有力，抢抓机遇，乘势而上，务实作为，牢牢把握发展的主动权。 ??2016年全乡政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会以及中央、省、市、县经济工作会议和县委工作会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以科学发展为主题，以加快转变为主线，以改革创新为动力，以强乡富民为中心任务，抓项目促发展、抓作风促落实、抓稳定促和谐，统筹推进“四化”进程，着力改善民生，全面加强政府自身建设，持续求进，务实发展，积极作为，努力提升魅力山店建设水平。 ??2016年全乡经济工作的主要预期目标是：生产总值增长9%以上，公共财政预算收入增长9.5%，固定资产投资增长12%以上，农民人均纯收入增长与经济增长同步，节能减排完成县下达的目标任务。 ??2016年，全乡将着力办好十件实事: ??1、争资300万元实施安全饮水工程，解决张湾、高洼等8个村万人以上农村居民饮水安全问题; ??2、争引资金200万元实施美丽乡村提升工程，对青莲、张湾、高洼、陈楼、万店等村进行绿化、亮化、净化，美化家园; ??3、争引资金400万元实施地质灾害治理和农村义务教育“全面改薄”工程，改善熊店、平天、青莲、林湾等4所小学办学条件; ??4、争资500万元实施以工代赈、水库移民、革命老区、通组道路、一事一议等项目工程，新修乡村道路7条20公里以上; ??5、筹资500万元实施乡村旅游工程，把鑫源油茶、东方信禾打造成全县有影响的综合性现代休闲农业观光园; ??6、招商引进河南民生药业集团成立公司落户山店打造万亩中药材种植基地，带动600人脱贫致富; ??7、投资100万元实施背街巷道改造工程，提升集镇居民生活质量; ??8、争资150万元实施危房改造工程，再解决160户以上500人左右困难群众住房问题; ??9、争取民政资金60万元对山店敬老院、鸡笼等幸福院进行修缮; ??10、争资200万元实施胡畈至平天通村公路提升、山店村犁湾冲桥改造工程，改善沿路群众出行条件。 ??为完成上述目标任务，2016年，我们将突出抓好五个方面的工作。 ??(一)打赢扶贫攻坚仗。 ??1、澄清底子。2016年我们将进一步做好贫困户建档立卡“回头看”工作，全面排查低收入群众，做到“村不漏组、组不漏户”。同时，要积极通过调查摸底、召开村干部和群众代表会议等，全面掌握贫困村贫困户基本情况，并将贫困户名单张榜公示，做到精准识别、精准到户。 ??2、吃透政策。认真研究上级各项扶贫方针、政策，结合各项帮扶政策为贫困村、贫困户科学制定精准扶贫规划。坚持从贫困村、贫困户实际出发，逐户“把脉问诊”，为每户贫困户“量身定制”产业扶持、帮扶资金、技能培训等脱贫计划。 ??3、借助外力。积极开展招商引资，通过引进企业、吸引外出成功人士返乡创业等方式，因地制宜，大力发展油茶、茶叶、中药材种植等，以产业带动贫困村的发展。同时，积极与企业协商，尽可能优先安排贫困户家庭富余人员就业。 ??4、加强领导。2016年，我们将在进一步充实我乡扶贫开发领导小组力量的基础上，还将以第一书记为依托，组建驻村工作队，全力抓好扶贫帮困工作，保证上级各项扶贫政策的落实。 ??(二)谱写美丽乡村曲。 ??一是抓点。巩固提升老点。对于原有的高洼村方湾组、万店村山边组我们将进一步巩固和提升，重点做好各项规章制度的建设，确保老点能够持续向好。聚力建好新点，以高洼村外出成功人士高勋榜回乡投资建设为契机，着力打造高洼村高洼组这一新点，确保该点能够形成良好的示范带动效应。 ??二是控线。在沿路村配备专职保洁员，对沿路村的垃圾进行定时收集。进一步做好沿路村的环境整治工作，通过开展集中整治专项活动，确保沿路村环境整洁、卫生良好。三是带面。整合各类项目，加大资金投入，进一步改善乡村基础设施条件，集中整治一批示范村组，实施绿化、亮化、净化、美化工程。达到村村有亮点、全乡有看点，力争在全县有好的位次。 ??(三)唱好经济发展戏。 ??1、夯实发展基础。积极跑项争资，多方筹措资金，实施一批水泥路“组组通”工程，在完善原有村“组组通”基础上，尽早实现全乡14个村“组组通”目标，从根本上改善山区交通条件。继续实施农田水利基本建设工程，完善沟渠管道配套设施，真正发挥水利是农业的命脉功能。实施一批改水、改厕、改沼项目，加大农村危房改造力度，切实改善人民群众生产生活条件。坚持不懈抓好林业生产和林业管护，引导群众大力发展经济林和速生林，保护天然林，巩固发展林业支柱产业。 ??2、做强现代农业。一要稳定粮食面积,进一步稳定粮食生产面积，确保粮食安全;二要壮大龙头企业，重点培育金源油茶、东方信禾等新型农业主体，使其成为全县知名企业;三要繁荣畜牧养殖，加大对畜禽养殖业的扶持力度，重点培育生态养殖业;四要积极发展渔业，以坑塘改造为契机，壮大渔业养殖，拓宽农民增收渠道。 ??3、做活招商引资。一方面向外招，对外广泛推介我乡的矿藏和林业生态资源优势，吸引客商投资矿产资源开发、林业生产、生态旅游，同时，进一步做好民生集团的引进工作，为万亩中药材种植基地的建立与发展创造良好的环境;另一方面对内育，对内继续扶持壮大金源油茶种植有限公司，扩大油茶生产规模，提高经济效益，做大做强东方信禾生态园，在完成前期修路、整地工程的基础上，全面启动花卉苗木果园种植、生态畜禽放养、现代农业体验、农家乐观光休闲等多种行业经营，争取早见效益。 ??4、壮大旅游经济。以响水潭、大鸡笼、王坟顶等旅游资源为依托，以“原生态”为亮点，做好旅游资源的宣传。同时，鼓励有实力的企业和个人适度开发旅游资源，发展与旅游相关的第三产业，确保农民增收取得实效。 ??5、巩固劳务产业。2016年我们将继续把劳务收入作为经济主要增长点，确保全县外出务工人员稳定在8000人左右。积极实施“回归工程”，吸收外出务工人员返乡创业、投资兴业。 ??(四)织密社会事业网。 ??一是健全保障体系，提升全乡农村居民“老有所养、老有所依、病有所医、困有所助、灾有所济”的民生保障水平;进一步巩固完善敬老院建设，加大幸福院建设力度，农村养老保险和农村合作医疗实现全覆盖，扩大农村低保、五保覆盖面，让更多弱势群众受益; ??二是积极落实惠农强农政策，足额兑现各类补贴、补助资金; ??三是深入发展文化事业，推进文化创新，增强文化发展活力，繁荣文化事业和文化产业; ??四是重视发展教育事业，鼓励社会力量支持办学，形成尊师重教良好氛围; ??五是进一步提升优质服务水平，扎实做好人口和计划生育工作; ??六是深入开展国防教育，加强民兵工作; ??七是同步发展其他社会事业。 ??(五)筑牢信访维稳墙。 ??一是完善一套接访机制。进一步完善领导信访接待日、领导包案责任制和首问责任制，按照“四家工作法”要求，进一步落实民声手机短信，及时化解社会矛盾,有效促进社会和谐，力争做到“小事不出村，大事不出乡”，全年无群众集体越级上访事件发生。 ??二是发挥一个阵地作用。以乡、村矛调中心为阵地，定期不定期开展矛盾纠纷排查活动，对排查出的问题登记造册，做到抓早、抓小，确保将各种不稳定因素消除在萌芽状态。 ??三是用好一支巡防队伍。进一步规范乡级治安巡逻队，加强对重点区域、重点时段的巡逻工作。进一步完善村级治安巡逻队，统一配备服装和器材，确保巡防效果。切实提高见警率，增强群众安全感。 ??同时，严格落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任，坚决遏制重特大火灾事故发生。尤其是要进一步加大对非煤矿山和道路交通、敬老院、学校等重点行业领域、重点领域安全生产的监督检查力度，严防各类重大安全生产事故的发生。 ??三、切实加强政府自身建设 ??完成2016年的各项工作任务，实现经济社会持续健康较快发展，加强政府自身建设是坚强保障。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度，认真践行“三严三实”，持续转变作风，严格按照省、市、县要求，以转变政府职能为核心，以提高行政效能为关键，以增强政府公信力、执行力和凝聚力为根本，全面建设务实有为政府。 ??(一)坚持求真务实。牢固树立正确的发展观、政绩观，坚持讲实话，办实事，出实招，求实效，把工作的着力点放在研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放在研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，把求真务实体现到各项工作中去。认真落实中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，广泛了解社情民意，扑下身子真抓实干，深入一线狠抓落实。注重提高创新能力，不断增强工作的预见性、敏锐性、主动性，以创新的思路和举措破解当前工作中存在的困难和问题，争创一流业绩。 ??(二)坚持依法行政。严格按照法定权限和程序履行职责，自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，广泛听取社会各界的意见和建议，主动接受社会监督和舆论监督，不断提高政府决策的科学化水平;加强民主法制建设，不断强化社会主义法治理念;切实做好行政调解工作，认真解决群众反映强烈的问题，提高政府的公信力;加大政务公开力度，不断增强政府工作的透明度;真正做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。 ??(三)坚持廉洁从政。政府各职能部门和全体干部职工要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，深入推进廉政风险防控工作，切实从源头上预防和治理腐败。深入开展政风、行风评议，严格落实中央“八项规定”和省市县相关规定，坚决纠正“四风”，切实做到厉行节约。大力压缩“三公”经费支出，努力降低行政成本，把有限的资金更多地用在发展经济和改善民生上，让广大群众共享改革发展成果。 ??各位代表!美好蓝图已经绘就，新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚定信心，迎难而上，开拓进取，扎实工作，为开创山店经济社会持续健康发展新局面、谱写人民幸福生活新篇章而努力奋斗! ??谢谢大家!

  2025-07-30

• 【驻马店招商】开发区创新服务模式助力企业高质量发展

  驻马店市开发区通过精准施策、靠前服务，持续优化营商环境，以招商引资为牵引，聚焦企业全生命周期需求，通过专题培训、政企对接、智能化改造等举措，为企业纾困解难，推动区域经济提质增效。 一、深化企业家培育工程激发创新动能 驻马店市开发区围绕产业升级需求，近期组织重点企业负责人参与智能制造与工业互联网专题研修，通过案例研讨、技术实操等模块，强化企业数字化转型意识。同步联动省级资源开设中原企业家大讲堂，覆盖战略规划、供应链优化等课程，助力管理层能力提升。 二、搭建智慧平台优化服务效能 为打通政企沟通壁垒，开发区整合26个职能部门与13家龙头企业入驻智慧服务平台，实现政策推送、诉求响应线上化。该平台通过大数据分析企业共性需求，为后续精准施策提供数据支撑，例如针对中小微企业集中的融资问题，联合金融机构开展银企对接活动，简化审批流程。 三、多维度破解企业发展瓶颈 在融资支持方面，开发区联合发改部门举办政金企洽谈会，引导企业合理运用债券、供应链金融等工具。针对营销转型难题，协同行业协会举办互联网营销峰会，超50家企业学习直播电商、私域运营等新模式。此外，组建省级专家团队进驻鸿远车业等3家制造企业，开展智能化改造“一对一”诊断，提出设备互联、能耗管理等改进方案。 四、常态化走访机制强化落实成效 开发区建立领导干部包联企业制度，近期走访恒兴物流、惠洁管业等生产基地，现场督办环保设施升级、用工短缺等12类问题。通过建立“问题清单—责任分解—限期反馈”闭环机制，确保企业诉求件件有回音，例如嵖岈山门业反映的物流成本问题，经协调后纳入区域物流枢纽建设规划。 驻马店市开发区通过系统化服务举措，将企业服务日理念延伸至日常工作中，持续完善从招商引进到培育壮大的全链条服务体系，为实体经济高质量发展注入新动力。

  2025-07-30

• 【洛阳招商】2015年洛阳市政府工作报告

  ——2015年2月5日在洛阳市第十四届人民代表大会第二次会议上市长李柳身各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。一、2014年工作回顾2014年是本届政府的开局之年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕加快建设名副其实的中原经济区副中心城市的总体目标，积极适应经济发展新常态，坚持“两提两增四抓”，在极为困难的形势下较好地完成了市十四届人大一次会议确定的目标任务。——经济发展呈现好态势。在全国、全省经济增速整体放缓的新常态下，我市经济扭转了2008年国际金融危机爆发以来下行的态势，实现逆势回升。全年实现地区生产总值3284.6亿元，比上年增长9%，增速提高1.8个百分点；固定资产投资2981.1亿元，增长18.3%；社会消费品零售总额1416.3亿元，增长12.6%；外贸出口14.4亿美元，增长11.2%；公共财政预算收入260.3亿元，增长11.2%。——重大项目实现新突破。323个省、市重点项目完成投资868.2亿元，是年度目标的1.4倍。特别是一批谋划多年而没有干成的项目取得突破性进展：洛阳石化1800万吨炼油扩能改造项目获准开工，一个超千亿级的石化产业正呼之欲出；洛阳城市轨道交通项目获得文物、环保批复，即将取得国家核准；洛吉黄河大桥开工建设，黄河天堑又一条通途指日可待；引黄入洛工程主洞即将贯通，故县水库引水工程顺利开工，更优质的水资源将造福洛阳千家万户；老城历史文化街区项目正式开工，隋唐城“一区一轴”九洲池、应天门项目加快推进，古都厚重的历史文化特色将进一步彰显。——先行先试带来新红利。我市先后入选国家新型城镇化综合试点城市、信息惠民试点城市、电子商务示范城市、信息消费试点城市、宽带中国示范城市、电子功能材料区域集聚发展试点、首批智慧旅游试点城市、公共文化服务体系示范城市、首批养老服务业综合改革试点城市、中央直属企业“三供一业”分离移交试点城市等，不仅为当前的发展带来了政策资金支持，而且为长远的发展赢得了主动。——资源挖掘出现新亮点。工业、科技、文化、山水、生态等方面的资源优势正在加速转化为发展优势。机器人及智能装备制造、电子信息等新兴产业扬帆起航，传统制造业借智能化之力加速提升；中油一建研制的世界最大单门吊装系统，中信重工研制的世界最大功率、技术最先进的自磨机，河柴重工研制的国内最大功率高速柴油机，轴研科技获准路试的高铁车辆轴承，让“洛阳创造”享誉海内外；“双申遗”成功再添世界级名片，大遗址保护展示工作成绩斐然，中央新影华夏文化产业园区、白云山国家旅游度假区等一批大项目开工建设，文化旅游业进入新一轮黄金发展期；华夏文明第一河、伊洛河水生态文明示范区等项目顺利推进，林业生态屏障日益完善，魅力独具的宜居之城未来可期。——载体建设取得新成效。城乡一体化示范区规模以上工业增加值、固定资产投资、公共财政预算收入等主要经济指标增速明显高于全市平均水平，对全市经济的贡献显著提高。产业集聚区进入提质转型创新发展新阶段，固定资产投资突破1500亿元，配套服务和集聚能力明显提升。商务中心区和特色商业区建设全面铺开，泉舜财富购物中心等大型商业综合体建成投用。创新载体加快建设，洛阳大学科技园升格为国家级大学科技园，中意科技园开园运营，浙大科技园、莱普生智慧工场暨物联网创新科技园正式开工。都市生态农业风头正劲，特色农业示范园区“百花齐放”，形成了“一圈四带”的发展格局。——人民生活有了新提高。预计全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到27054元和9763元，增长9%和11.5%。1.98万户农村危房得到改造。2.3万户城镇居民入住安置房。6520户城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人实现脱贫。城镇居民大病补充医疗保险最高支付额从16万元提高到25万元，异地就医结算城市扩大到20个，城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到98%和99.6%。——干群精神有了新提振。广大干部在党的群众路线教育实践活动中得到锤炼，作风明显转变，效能不断提升。全市上下心往一处想、劲往一处使，创新求变、干事创业、奋勇争先的氛围日益浓厚、热情空前高涨，已经成为推动洛阳科学发展、跨越发展的强大精神动力。一年来，我们主要做了以下工作：(一)面对不断增大的经济下行压力，突出三大举措，加强运行调控，在新常态下实现了经济逆势增长。开放招商增活力。实施十大重点产业招商行动计划，全年共签约亿元以上项目359个，实际利用外资24亿美元。成功引进境内外500强企业12家，正威有色科技城、伊川汽车产业园、阿帕奇电动汽车产业园等一批投资大、带动力强的好项目相继落户。中信重工、一拖集团等一批企业与境外企业合作迈出新步伐，北企集团、北玻公司等一批骨干企业积极拓展海外市场，入选中国外贸出口先导指数样本企业。服务企业解难题。坚持领导分包、落实帮扶政策、搞好要素保障、推进产销对接，强力实施工业“稳增长、调结构、减负担、增效益”百日攻坚行动，支持优势企业扩能增产，帮助困难企业摆脱困境。*开展银政、银企合作，通过组织银企洽谈会共签约项目5229个、资金793.4亿元，当年落实率超过98%。大力开展还贷周转金、增信基金、信用评级、中小微企业信贷风险补偿等金融创新服务，缓解了企业尤其是中小微企业的资金难题。全年金融机构新增贷款334亿元；新增存贷比达到84.7%，创17年来新高。优化环境提效能。*开展“庸懒散拖”专项治理、百姓问政、群众评诺等活动，行政效能进一步提高。加大企业投诉案件查办力度，企业反映问题解决率达97.1%。加强企业周边环境治理，依法从严打击阻工扰工等违法犯罪行为，保障了企业生产和重点项目建设秩序。(二)针对结构不优的突出矛盾，启动创新引擎，强化项目支撑，加快产业转型升级步伐。建设平台推动科技创新。出台促进产学研结合十条新政，支持企业开展产学研协同创新，新增院士工作站6家、市级以上研发平台83家、高新技术企业孵化器4个，40家企业入围高新技术企业和创新型试点企业。先后与中科院自动化所、计算所、微生物所和上海交通大学、华大基因合作在洛组建创新机构。荣获国家科技进步奖1项、国家技术发明奖3项、河南省科技进步奖35项。专利申请量、技术合同成交额同比分别增长17.5%和29.5%。高新区被确定为全省唯一的国家知识产权示范园区。扩大投资推动工业结构调整。实施重大工业结构调整项目420个，带动全市完成工业投资1411.5亿元。围绕延链补链，启动有色金属、石化煤化等重点产业转型升级计划，中建材新型显示材料基地、恒阳铝业高档铝型材等162个项目开工建设；中信重工重装高科产业园、华茂新材料产业园等258个在建项目顺利推进；河南能源20万吨乙二醇、洛阳单晶硅半导体产业园等97个项目竣工投产。实施电子信息、智能装备制造等产业培育计划，以“一基地两园区”和30家骨干企业为重点，着力培育机器人及智能装备产业集群。引进培育电子信息企业150家，惠普国际软件人才及产业基地、中兴通讯智慧产业基地等一批重大项目开工建设，中航锂电锂离子动力电池二期、中航光电技术产业基地等项目竣工投产。21个重大环保技术装备项目列入国家鼓励发展目录，数量居全省首位。转变方式推动现代农业健康发展。实施农业产业化集群和龙头企业培育工程，新增市级以上龙头企业86家、专业合作社148家，农业产业化占农业总产值的比重达60%；积极发展适度规模经营，培育新型农业经营主体，新增家庭农场106个，完成土地流转101万亩。成功创建出口牡丹芍药花卉国家级质量安全示范区。洛建农业成为全省首家在上海股交中心E板上市的农业企业。多策并举推动现代服务业快速发展。出台《关于加快发展高成长服务业的实施意见》，确定八大领域、六大园区的总体发展战略，中国移动呼叫中心一期主体工程完工，五洲国际工业博览城、八里·唐文化创意产业园等项目加快实施。哈他网络公司入选全省电子商务示范企业。第32届中国洛阳牡丹文化节成功举办。全省首家智慧旅游指挥中心、城市旅游集散中心顺利投用。全年接待游客9470万人次，旅游总收入突破600亿元、增速高于全国9.3个百分点。(三)针对影响发展的体制机制障碍，全面深化改革，实施重点突破，加速**发展活力。正式启动新型城镇化试点。编制完成试点实施方案，出台户籍制度改革等相关配套政策，扎实开展市民化体制机制改革、农村集体土地改革、农村土地承包经营权确权登记颁证等试点工作。稳步推进新一轮国企改革。出台深化国资国企改革意见和实施计划，积极推动洛粮公司、有色矿业等通过改制重组发展混合所有制经济。深化与央企、省企战略合作，启动32家央企“三供一业”分离移交工作。顺利完成白马集团纺织搬迁升级改造。多点突破推进投融资制度改革。引进北大方正等社会资本参与医疗卫生、交通、能源、市政等基础设施领域建设经营。组建宏科创新创业公司，搭建机器人及智能装备制造产业投资平台。顺利争取到财政部和亚洲开发银行PPP模式试点城市。成功发行洛阳银行50亿元小微企业金融债、洛钼股份49亿元可转债和中信重工10亿元公司债。全省首家金融租赁公司和我市首家外商投资融资租赁公司开业运营。8家企业成功在“新三板”挂牌，通达电缆、轴研科技在资本市场再融资7.2亿元。*推动政府机构改革。调整理顺工商、质监、食品药品监管行政管理体制，减少市政府工作部门4个。稳步推进县(市)区政府机构改革。进一步完善事业单位绩效工资制度。继续深化行政审批制度改革。积极推进行政审批“两集中、两到位”，加快网上审批试点工作，探索建立行政部门权力清单，取消市级行政审批事项74项、下放37项。出台企业投资负面清单。*推进工商登记制度改革，新增企业户数、新增企业资本总额同比分别增长72.5%和198%。全力推进非公有制经济健康发展。大力实施“小巨人”培育工程和“百千万成长工程”，非公有制经济实现增加值同比增长13.3%，对全市经济的贡献率达到57%。(四)遵循新型城镇化的发展要求，突出示范引领，完善基础功能，持续改善城乡面貌。增强城乡一体化示范区引领作用。示范区第二污水处理厂、中原大道等项目启动建设，华能热电联产二期工程第一台机组即将投运，高铁大道、希望路跨伊河大桥等一批重大基础设施项目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧园区、智慧楼宇等四大智慧城市样板点部分建成投用。持续提升城市支撑能力。加紧实施东、西、南、北环城道路建设，连霍高速洛阳至三门峡段改扩建工程竣工通车。新建、改扩建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、县乡公路238公里。开工建设城市生活垃圾综合处理园区、华润首阳山电厂至洛阳市区长输供热管网。新增供热面积300万平方米。西工、伊新南等6座变电站建成投用。3G网络覆盖城区，4G网络覆盖热点区域。数字化城市管理系统高效运行。加快棚户区改造和县城建设。坚持安置优先，稳步推进旧城棚户区、城中村改造，全年累计开工1884万平方米、竣工1788万平方米。积极推进县城提质扩容和重点镇、旅游名镇建设。扎实推进美丽乡村建设。885个行政村环境集中整治全部达标，81个美丽乡村试点建设顺利实施。硬化通组通户道路2013公里。解决农村饮水安全问题46.1万人。实施产业化扶贫项目269个，完成扶贫搬迁4.4万人，社会化扶贫工作受到国家表彰。老区建设取得新成效。我市被确定为全省改善农村人居环境示范市。加强生态环境系统建设。积极创建国家环保模范城市，5个重点企业资源综合利用项目、5个循环经济园区“城市矿产”示范基地项目竣工投用，14个综合节能改造项目进展顺利，全年单位地区生产总值能耗下降5.5%左右。137家工业企业实施废气治理，80项重点减排工程、27台电力机组除尘脱硫脱硝设施建成投用，拆除燃煤锅炉32台，淘汰黄标车、老旧车2.9万辆。大气质量、主要河道断面水质达到省定目标。完成造林45.3万亩、林业生态圈建设10.8万亩；市区新增绿地214.7公顷，城市绿化覆盖率达39.6%。栾川县入选“国家园林县城”，被确定为全省唯一的国家生态文明建设示范区。(五)顺应全市人民的美好期待，倾力改善民生，促进社会和谐，不断提升群众幸福指数。持续加大民生投入，全年各级财政用于民生的支出达296.1亿元，占公共预算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生实事全部完成。促进就业创业。强化技能培训和就业帮扶，新增城镇就业11.5万人、再就业3.5万人。在全省率先开展灵活就业人员助保贷款工作，发放小额担保贷款17.6亿元，扶持2.7万人成功创业。全年培训农民10.3万人次。新增农村劳动力转移就业3.7万人。完善社会保障体系。在全省率先实现县乡村三级公立医疗机构药品零差率销售全覆盖。全市二级以上医疗机构和乡镇卫生院全面实行“先看病、后付费”模式。启动实施新农合大病医疗保险。加快市第五人民医院新区医院、河科大一附院新区医院二期等工程建设，市妇幼保健院新区医院建成开业。开工保障性住房2.7万套、竣工1.9万套。启动县级社会福利中心建设，新建农村老年幸福院284所，新增养老床位3200张。全面发展社会事业。新建、改扩建中小学、幼儿园64所，引进名牌学校6所。启动集中连片特殊困难地区普通高中改造。美丽园丁教育基金培训项目累计培训教师1.59万人次。洛阳师范学院新校区和职教园区4所职业学校二期项目全面启动。我市顺利通过国家语言文字二类城市评估。扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，新编戏剧《穆桂英挂帅》《洛阳令》广受好评。组织文化惠民演出600余场。孟津、新安荣获“全国文化先进县”称号。新增全民健身活动场地50余万平方米。我市荣获全国体育事业突出贡献奖和第12届省运会金牌数、奖牌数、总分一等奖。不断创新社会管理。110联动工作实现全覆盖，群众诉求办结率和满意率均在95%以上。启动实施单独二孩政策。加强安全生产监管，*开展食品药品安全专项整治，积极化解信访积案，提高社区网格化管理水平，依法打击处置非法集资，严厉打击违法犯罪活动，社会大局保持稳定。(六)以党的群众路线教育实践活动为载体，坚持依法行政，大力改进作风，持续加强政府自身建设。扎实开展群众路线教育实践活动。以“为民务实清廉”为主题，*开展“五查五看五争当”活动，针对查摆出来的“四风”突出问题，认真制定整改措施，着力解决好政策落实“最先一公里”、联系服务群众“最后一公里”问题，作风建设的常态化环境、长效化机制进一步形成。主动接受人大及其常委会监督，积极支持政协参政议政，“制订中原经济区副中心城市建设规划”“提高教育均衡化发展水平”等议案得到较好落实，人大代表建议和政协提案办理效果良好。提请市人大常委会审议地方性法规草案3部，出台政府规章1件，清理规范性文件1788件。强力推进政府廉政建设。严格执行公务消费、用车、住房管理制度，加大审计监督力度，“三公经费”同比下降28.8%。坚持以零容忍的态度惩治腐败，共查办案件2154件，给予党政纪处分2119人次；查处损害群众利益问题284个，追究责任241人次。与此同时，军民融合发展质量和国防动员保障能力进一步提升，双拥工作取得新成效。民族宗教、外事侨务、对台、统计、审计、人防、气象、地震、档案、史志、残疾人工作、妇女儿童事业等都取得了新的成绩。各位代表!过去的一年，不平凡、不容易、不简单!回顾一年来的工作，尽管困难很多，但是结果超出预期。我们深切体会到：洛阳之所以能够在巨大的困难面前破浪前行、砥砺奋进，正是得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于历届领导班子和老同志打下的坚实基础，得益于市人大、市政协和各民主党派、人民团体的监督支持，得益于全市人民和社会各界的团结奋斗、无私奉献。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线的全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻洛部队、武警官兵和公安干警，向所有关心支持洛阳经济社会发展的社会各界和海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展中仍存在一些突出问题：经济回升向好的基础还不稳固，结构性矛盾尚未得到有效解决；各种资源优势尚未得到充分发挥，城市综合竞争力和辐射带动能力还不够强；城乡二元结构矛盾依然突出，农民增收、农村脱贫的难度增大；安全生产、环境保护、食品药品安全等领域还存在薄弱环节；公共服务体系还不完善，就业、社保、教育、医疗、住房等群众关心的问题没有得到妥善解决；政府职能转变还不到位，一些机关工作人员法治意识、服务意识、担当意识不强，行政效率不高，一些部门和领域腐败现象还时有发生。对于以上问题，我们一定高度重视，认真解决，决不辜负全市人民的期望和重托!

  2025-07-30

• 【三门峡招商】2015年三门峡市政府工作报告

  ——2015年4月15日在三门峡市第六届人民代表大会第五次会议上市长赵海燕各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。一、2014年工作回顾2014年，是我们经受考验，克难攻坚，拼搏奋进的一年。面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，*贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，抢抓《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》获批机遇，扎实推进“四大一高”战略，各项事业取得新成绩，转型发展迈出新步伐。全市生产总值1240亿元，增长9.1%；固定资产投资1328亿元，增长19.3%；社会消费品零售总额351亿元，增长12.7%；一般公共预算收入92.5亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入22739元，农民人均纯收入9979元，分别实际增长7%和10.1%。*实施“四大一高”，转型发展成效显著。坚持“四大一高”引领转型，实施重点项目283个，累计完成投资1025.5亿元，占年计划的186.5%，朝晖铜业1万吨压延铜箔一期等126个项目建成。大通关功能彰显。大通关建设完成投资13亿元，占年计划的169.5%。依托三大“国字号”通关机构，积极实施“属地申报、属地放行”通关模式，4家出口企业享受口岸直通放行待遇，果品、食用菌出口实现新突破。大交通体系完善。全市交通建设完成投资68亿元，占年计划的145%，连霍高速扩建、陕州大道大修等项目建成通车，蒙华铁路项目前期进展顺利。大商贸提档升级。大中海、义乌商贸城等项目经营提升，宏江广场、嘉亿广场等项目稳步推进，万达广场等项目签约落地。大旅游品牌提升。成功举办第20届中国(三门峡)国际黄河文化旅游节，甘山国家森林公园、双龙湾景区成功创建4**旅游景区，接待国内外游客2374.4万人次，增长15.6%，旅游总收入202亿元，增长14.8%，“黄河三门峡美丽天鹅城”品牌更加响亮。高新产业带动能力增强。全市高新技术产业增加值增长20.3%，是规模以上工业增速的1.9倍；新认定国家级高新技术企业15家，是前十年的总和；新建创新平台15家，总数达到112家；三门峡市产业集聚区创业服务中心被认定为国家级孵化器。事实证明，“四大一高”战略日益成为引领全市转型发展的科学路径和生动实践。持续加快结构调整，经济质量稳步提升。把调结构放在重要位置，打造三门峡经济“升级版”。工业经济稳中提质。加快推进传统产业高端化、新兴产业规模化，规模以上工业实现增加值669亿元，增长10.7%。实施亿元以上工业转型升级项目98个，完成投资247亿元，宏鑫公司1.5万吨铜加工等36个项目建成投产，中金集团黄金产业园等重大项目进展顺利。特色农业效益提升。粮食总产6亿公斤，超额完成省定目标。果品总产22亿公斤，稳居全省首位；烟叶面积和收购量居全省第一；肉类总产11万吨，增幅连续三年居全省首位。规模以上农业龙头企业196家，规模农业示范园区122家，家庭农场220家，市级以上农业产业化集群33个。开发完成“河南省农产品质量安全追溯平台”。建成全省唯一一家国家新型职业农民培育整体推进示范市、全国首批农业信息化进村入户示范市，农民人均纯收入增速居全省第一。现代服务业发展提速。第三产业完成增加值335.2亿元，占GDP的比重比上年提升1.7个百分点。积极发展电子商务，阿里巴巴三门峡产业带上线运营，首批上线企业209家；率先在全省建成农产品电子商务中心。大力发展会展经济，举办各类展会40场，第三届特博会现场销售额5.3亿元。产业集聚区建设升级。全市7个产业集聚区完成固定资产投资620.2亿元，增长25.4%；实现规模以上工业增加值294.7亿元，增长11.3%；带动就业15.6万人，转移农业人口6.3万人。我市在全省产业集聚区观摩中获得小组第一名，4个产业集聚区建成“一星级产业集聚区”，渑池县产业集聚区荣获全省“十快产业集聚区”。节能减排有力有效。对81家企业开展能源审计，依法取缔“三高”企业23家；万元GDP能耗、万元工业增加值能耗在连续六年大幅下降的基础上，分别又下降1.3%和4%，超额完成省定目标。实施减排项目94个，列入国家减排目标的6个项目全部完成。统筹城乡协调发展，新型城镇化扎实推进。新一轮城市总体规划通过专家评审，市新污水处理厂投入运行，完成大岭路等5条城市道路改造。中心城区新增供热面积40万平方米，新增和更新出租车400辆，新开通公交线路2条。上村片区改造一期土地征收完成。“城市管理年”活动*推进，整治环境卫生，规范车辆停放，市容秩序明显改观。三门峡商务中心区年内完成投资81亿元，“五纵四横”道路网、城市管网和区域电网建成，100栋楼宇封顶，一片现代化新城正在崛起。6个特色商业区在建项目26个，完成投资101.5亿元，渑池县特色商业区荣获全省“十快特色商业区”。新建、改建农村公路385公里，解决20.9万农村居民饮水安全问题。全面启动77个美丽乡村示范村农村环境整治，初步实现了“三无一规范一眼净”。城市融入自然，乡村传承记忆，崤函大地正焕发出勃勃生机。不断深化改革开放，发展活力显著增强。*推进重点领域改革，持续扩大对外开放，转型之路越走越宽。全面深化各项改革。第一批重点改革事项扎实推进。工商登记制度改革成效明显，全市新登记市场主体1.5万户，增长19.2%。农村土地承包经营权确权颁证试点全面完成。不断扩大对外开放。各类招商活动累计签约项目183个，总投资1000.4亿元。实际利用外资9.6亿美元，增长10.2%；实际到位省外资金301.8亿元，增长15.8%。康耀电子、弘奥生物在“新三板”上市，中原量仪等7家公司进入省上市企业后备队。“耿力GL”商标荣获中国驰名商标，实现了我市中国驰名商标“零”突破。着力保障改善民生，群众得到更多实惠。全市财政民生支出115.8亿元，占一般公共预算支出的70%，省市十项重点民生工程完成年度任务。努力扩大就业。继续实施崤函创业扶持行动，发放小额担保贷款6.1亿元，带动就业2.5万人。加快推进全民技能振兴工程，完成职业技能培训12.3万人次。城镇新增就业6.6万人，城镇登记失业率2.8%。提高社会保障水平。支付各项社会保险资金25.9亿元，城乡低保标准位居全省前列，社会保障的“兜底”功能充分发挥。落实保障性住房建设任务5788套，迎宾花园保障房项目荣获中国人居环境范例奖，让困难群众住上了舒适的房子。加大扶贫开发力度。完成26个贫困村整村推进项目和24个扶贫搬迁安置点建设任务，实现3.07万人稳定脱贫。加快发展社会事业。依托三门峡职业技术学院，与河南科技大学合办本科学院获批；义马市被评为全国义务教育发展基本均衡市。崤函古道石壕段遗址申遗成功，实现入选世界文化遗产“零”突破。三门峡市中心医院建成国家“三级甲等”医院，县级公立医院改革全面启动，100所标准化村卫生室主体全部完工；人口自然增长率4.6‰。2014中国(三门峡)横渡母亲河活动被评为中国体育旅游精品项目。推进生态文明建设。实施“蓝天碧水”工程，持续推进大气、水体、土壤等污染治理，市区环境空气质量优良天数264天，占72.3%。完成人工造林50.2万亩，天鹅湖湿地公园清淤和三期改造提升完成，来三门峡越冬的白天鹅越来越多。积极创新社会治理。预防和化解社会矛盾，维护良好的社会秩序，安全生产、食品安全和信访形势保持平稳，群众安全感居全省第三位。基层民主建设扎实推进，第八届村委会换届选举顺利完成。过去一年，我们按照中央、省委统一部署和市委要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，*落实中央八项规定和省市实施意见，重点解决“四风”突出问题，有力促进了政风转变。市政府机构改革基本完成，取消和下放行政审批项目45项、具有审批性质的管理事项94项。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会监督，严格执行市人大及其常委会的决议、决定，办理人大代表建议91件、政协委员提案270件。推进依法行政，法治政府建设取得积极进展。强化行政监察和审计监督，反腐倡廉有效推进。精神文明建设成果丰硕，社会主义核心价值观*人心。国防教育和国防后备力量建设取得新成效，双拥共建活动*开展，军政军民团结不断巩固，驻峡解放军、武警部队和广大预备役官兵在支持地方经济建设中发挥了重要作用。统计、外侨、民族、宗教、对台、史志、人防、防震减灾、无线电、黄河河务、妇女儿童、残疾人、老龄、慈善等工作取得了新成绩。各位代表，过去一年取得的成绩，离不开省委、省政府和市委的正确领导，得益于方方面面的支持奉献，凝聚着全市人民的辛勤智慧。在此，我代表市人民政府，向全市各行各业的建设者，向各位人大代表、政协委员、各民主党派，向驻峡解放军、武警官兵、公安干警，向广大客商以及关心支持三门峡发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战：经济企稳回升基础不牢，部分行业和企业经营困难；结构调整任重道远，增长的动力转换接续不足；资源环境约束加剧，污染治理任务艰巨；公共产品和服务欠账较多，与群众期盼还有差距；政府职能转变和作风建设长效机制需要巩固完善，法治政府建设任务繁重等。对于这些问题，我们不以事艰而不为，不以任重而懈怠，一定高度重视、认真解决，决不辜负全市人民的期望。2015年地方政府工作报告汇编

  2025-07-30

• 【义马市招商】2016年义马市政府工作报告

  ——2016年4月28日在义马市第九届人民代表大会第五次会议上 代市长?冯?勇 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、“十二五”主要成就及“十三五”目标任务 过去的五年，是义马市经济社会发展进程中不平凡的五年。五年来，在上级党委政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，全市上下精诚团结、合力攻坚，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，认真践行“半天工作法”、“项目指挥长负责制”和“督查奖惩”三项制度，主动适应经济发展新常态，有效应对各种风险和挑战，着力加快转型步伐，沉着应对复杂局面，在激烈竞争中创造了发展优势，在抢抓机遇中积蓄了发展后劲，在对外开放中改善了发展环境，圆满完成了“十二五”规划既定目标任务，各项工作取得较好成绩。 综合实力稳步提升。“十二五”期间，全市地区生产总值累计完成770.6亿元，年均增长5.1%；地方财政一般预算收入累计完成52.7亿元，年均增长16%；全社会固定资产投资累计完成784.3亿元，年均增长17.9%；社会消费品零售总额累计完成140.1亿元，年均增长14.3%；规模以上工业企业增加值累计完成604.1亿元，年均增长4.1%；人均GDP、人均财政收入、人均固定资产投资、人均工业增加值、人均储蓄存款余额和城镇化率等指标均居全省前列，连续5年进入全国中小城市科学发展百强和县域经济综合实力发展百强。 转型发展步伐加快。深入实施结构调整战略，一产越来越优、二产越来越强、三产越来越大，三次产业结构由2010年的0.6:87.9:11.5调整优化为2015年的0.8:77.2:22。原煤行业占全市工业经济总量比重较“十一五”时期下降23.3%；第三产业增加值累计完成121.4亿元，年均增长13.6%，占GDP比重较“十一五”时期提高10.5个百分点。坚持绿色发展理念，不断加大环保投入，全面完成境内历史遗留铬渣无害化处置，环境空气质量持续改善，累计完成林业生态建设3.2万亩，义务植树150万株，森林覆盖率达到36.5%，建成区绿化覆盖率达到38.2%；成功创建省级园林城市、卫生城市、文明城市，被评为全省首个国家水土保持生态文明县（市）。 科技创新成效显著。全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达39.1%；建成高新技术企业4家、省级技术研发中心4家、博士后科研工作站1个、院士工作站1个；引进了一大批高水平的骨干型、创新型人才，建立了科技人才库，先后与中科院、北京大学等科研院所建立了合作关系，为高新技术企业的产、学、研铺就了“绿色通道”。煤化工产业集聚区基础设施不断完善，承载力持续增强，建成了一批投资大、关联度高的煤化工重点项目，煤化工行业工业增加值年均增速达16.3%以上，占全市工业经济总量的比重较“十一五”时期提高了7个百分点。煤化工产业集聚区连续两年被评为全省“十强产业集聚区”。 改革开放持续深化。稳步推进行政体制改革，圆满完成政府机构改革任务，强力推进第一批9个方面、36项重点改革事项；进一步规范权力运行，建立了政府权力责任清单制度；持续深化行政审批制度改革，取消行政许可事项70项；对2010年以来发布的规范性文件进行了全面清理。积极开展招商引资，累计引进签约项目85个，总投资514.35亿元；履约项目74个，履约率87%；开工建设项目63个，开工率74%；累计利用外资6.97亿美元，完成进出口总额1.03亿美元。先后被评为“全省对外开放先进县市”、“中国最具投资潜力中小城市百强”和“中原最具投资价值县市”。 民生事业较快发展。五年来，用于民生改善的支出累计达到40.2亿元，占财政支出的比重达60.1%；城镇居民人均可支配收入达到23397元，年均增长10%；涉农居民人均可支配收入达到14032元，年均增长14.2%。五保对象集中供养、分散供养标准分别提高到4800元和3600元；建成各类保障性住房2904套，累计发放廉租房补贴423万元，受益群众达2738户7448人。普通高考本科上线率较2010年提高18个百分点，被评为全国义务教育发展基本均衡县（市）和全省职业教育强市。实施城乡统一的基本药物制度，实现13项基本公共卫生服务全免费，被评为全国县级公立医院综合改革试点县（市）和国家卫生应急示范市。城乡公共文化服务体系初步建立，公益性文化服务场所全部免费开放，成功创建全国文化先进市。社会大局和谐稳定，连续5年被省委、省政府授予“全省平安建设先进市”荣誉称号。 各位代表！“十二五”时期我市经济社会发展取得的优异成绩，是上级党委政府和市委坚强领导的结果，是市人大依法监督、市政协民主监督的结果，是社会各界大力支持的结果，更是全市人民奋发进取、积极作为的结果。在此，我代表市人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向所有关心支持义马发展的社会各界朋友，表示衷心地感谢，并致以崇高地敬意! 各位代表！未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段。我们既要面临经济下行、矛盾叠加的严峻挑战，也将迎来活力释放、动力增强的发展机遇。客观上，阶段性的压力与困难还将持续，经济发展总体上还处于负重前行的困难期。但我们也应该看到，“一带一路”战略、中原经济区建设和晋陕豫黄河金三角区域合作的政策叠加，将为我市扩大区域合作、加快转型发展提供良好机遇。特别是全市上下在积极进取中展现了担当，在逆境突破中砥砺了意志，在克难攻坚中锤炼了队伍。站在新起点，面对新要求，只要我们团结一心、和衷共济，就一定能够凝聚起加快发展的强大合力！只要我们锁定目标、久久为功，就一定能够把美好的蓝图变成现实! ?“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，牢固树立和全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面落实三门峡市“54321”转型发展战略，紧紧围绕市委八届八次全会提出的“推进二次创业、加快转型发展”要求，进一步强化创新理念，增强区域发展新动力；强化协调理念，构建统筹发展新格局；强化绿色理念，树立生态文明新形象；强化开放理念，开拓合作发展新空间；强化共享理念，增强人民群众获得感，确保提前全面建成小康社会。 按照上述指导思想，今后五年我市的主要奋斗目标是： 经济发展方面：“十三五”时期，全市地区生产总值年均增长8.5%以上；财政一般公共预算收入年均增长9%，全社会固定资产投资年均增长14%以上，社会消费品零售总额年均增长13.2%，物价总体水平基本稳定。 转型升级方面：到2020年，全市第三产业比重达到全省平均水平，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重超过42%，全社会研究与开发经费支出占生产总值比重超过2.5%。 民生改善方面：到2020年，城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上，涉农居民人均纯收入年均增长10%以上，累计转移涉农劳动力1.1万人次，新型农村合作医疗参合率保持100%。 主要约束性目标方面：到2020年，全市森林覆盖率达到38%，建成区绿化覆盖率达到40%以上。 围绕上述目标，要重点把握好以下五个原则： ????（一）创新发展原则。坚持把改革创新作为“十三五”时期经济社会发展的重要支撑和强大动力，不断深化重点领域和关键环节的改革，提高自主创新能力，以科技进步引领产业升级，实现创新与转型的有机统一。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式、推进经济转型的动力源泉，以企业创新为主体，以应用开发研究为重点，突破关键核心技术，推动科技成果转化和产业化，积极培育新的经济增长点。 （二）协调发展原则。坚持把协调发展作为“十三五”时期经济社会发展的根本要求，更加注重速度质量效益和改革发展稳定相协调，实现经济发展与社会建设有机统一。把传统优势产业和新兴接续产业发展有机结合，努力做大做强第二产业；把城市建设和现代服务业发展有机结合，加快资源型城市转型步伐。抢抓新型城镇化机遇，以美丽乡村建设为抓手，加快推进城乡一体化，努力实现全域城市化。 （三）绿色发展原则。坚持把绿色发展作为“十三五”时期经济社会发展的基本方略，进一步健全资源循环利用体系，加强环境保护和生态建设，努力打造资源节约型、环境友好型社会。积极探索绿色低碳生产模式、消费模式和城乡建设模式，倡导绿色消费，促进绿色增长，实现经济效益与生态效益的有机统一。 ????（四）开放发展原则。坚持把开放作为繁荣发展的必由之路，抢抓国家“一带一路”战略、中原经济区建设和黄河金三角区域合作的政策叠加机遇，围绕我市煤化工、装备制造、新能源新材料和电子信息等主导产业，积极承接产业转移，完善开放载体，丰富开放平台，拓宽开放领域，优化开放环境，全面构建开放型经济新体制，形成区域竞争新优势。 （五）共享发展原则。坚持把民生改善作为“十三五”时期经济社会发展的最终目标，始终秉承“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的理念，加强以改善民生为重点的社会建设，推进公共服务均等化，切实实现好、维护好、发展好人民群众根本利益。更加强调以人为本、以民为先，让人民群众享受到更多的改革发展成果。 各位代表！目标引领发展、激励斗志、鼓舞人心。我们坚信，有上级党委政府和市委的坚强领导，有全市上下的不懈奋斗，全面建成小康社会的锦绣蓝图一定能够提前实现! 二、2015年工作回顾 去年以来，面对严峻复杂的外部环境和不断加大的经济下行压力，我们认真落实上级党委政府和市委各项决策部署，大力开展“二次创业”，努力打造“精品城市”，勇于担当，顽强拼搏，全力以赴稳增长、保态势、抓落实，全市经济社会持续健康发展。2015年，地区生产总值完成137.5亿元，下降9.5%；公共财政预算收入完成12.8亿元，增长1.8%；规模以上工业增加值完成92.1亿元，下降13.4%；固定资产投资完成212.6亿元，增长16.6%；社会消费品零售总额完成35亿元，增长11.4%；城镇居民人均可支配收入完成23397元，增长6.9%；涉农居民人均纯收入完成14032元，增长9.7%。 一是着力推进重点项目建设。全年实施重点项目83个，总投资245.36亿元。其中，列入省级重点项目的开祥化工综合物料平衡及节能减排清洁生产技改项目，年度计划投资15亿元，实际完成投资15.68亿元；列入三门峡市重点项目28个，年度计划投资56.39亿元，实际完成投资103.12亿元。积极争取国家专项建设基金，5个项目争取基金2.59亿元。科学编制“十三五”规划，初步谋划重大项目288个，总投资1847.78亿元。鼓励金融机构加大对域内企业的支持力度，制定出台了《关于促进银行业金融机构支持县域经济社会发展的实施意见》，全市金融机构存款余额同比增长5.3%，贷款余额同比增长9.2%。积极开展“助保贷”和“小巨人”企业融资培育，首批助保贷发放贷款330万元。 二是着力优化产业结构。在工业经济发展上，积极培育新材料、电子信息、装备制造等战略转型性产业，德道电子锂离子电芯、河南中车智能硬岩掘进机、中亿重工重型起吊装备等项目顺利建成投产。新认定国家级高新技术企业1家、院士工作站等各类创新平台2家；高新产业增加值完成36亿元，占规模以上工业增加值的39.1%。全年新增规模以上企业11个，入库5家。在产业集聚区建成了110千伏变电站，经七南路与纬二路实现对接。在特色农业提升上，新发展家庭农场8家、专业合作社29家、农业龙头企业5家、农产品电子商务网店8家，建设村级信息服务站20个；建成有机蔬菜基地400亩；全市肉、蛋、奶产量达568万公斤，畜禽饲养量达66万头（只）。在三产服务业提质上，特色商业区规划调整方案获批，面积由0.58平方公里扩大到1.89平方公里，新增第三产业法人单位182个。农村商业银行正式挂牌，全市担保公司和小贷公司累计为中小企业和个体工商户担保贷款3.55亿元，第三产业占GDP的比重比上年提高6.3个百分点。 三是着力提升招商引资实效。按照“三专一委托”招商要求，围绕煤化工、装备制造、新能源新材料和电子信息等主导产业，组建了专业招商队伍，制定了产业发展优惠政策，先后组织参加了第九届中博会、第九届投洽会、第二十一届三门峡国际黄河文化旅游节、厦洽会等商业节会，广泛开展合作交流，共签约项目22个，签约金额105.2亿元，其中履约17个、开工12个，累计完成投资35.19亿元。先后组织有关部门到孟州、台前、开封等地进行考察对接，与河南“云书网”、“喜乐购网”签订了合作协议。 四是着力加快新型城镇化进程。成功报批《义马市城乡总体规划（2013—2030年）》；大力实施城市道路和管网升级改造，高标准完成了天山路、经七路建设，开工建设了银北二路、嵩山南路等工程；市直幼儿园扩建完成并投入使用，市医院迁建、老干部活动中心、春天幼儿园等工程进展顺利，体育馆和水厂扩建及供水管网改造项目均争取到中央专项基金1900万元。河口、石门两个省级美丽乡村建设试点基本建成，河口社区成功获批全省首批水美乡村和美丽宜居乡村，苗元社区入选全省第四批特色旅游名村；在涉农社区全面实施环境综合整治工程，基本达到了“三无一规范一眼净”标准。常窑水库水源地保护工程、农村饮水安全工程全面完工，顺利通过省级园林城市复查和卫生城市届满复查复核。 五是着力改善民生维护安全稳定。不断加大民生改善投入力度，全年用于民生事业的投入达到6.68亿元，占公共财政预算支出的43.8%。积极落实就业创业优惠政策，新增就业岗位3770个，安排下岗失业人员再就业1830人。持续加强社会保障，城镇职工、城乡居民基本养老保险和城镇基本医疗保险参保人数逐年上升，新农合参合率达100%，居民基础养老金稳步提高。低保标准提高到每人每月400元，五保集中供养标准提高到每人每年4800元，分散供养标准提高到每人每年3600元。积极发展社会事业，教育质量稳步提升，高中招取得较好成绩；公立医院改革深入推进，全面实施药品“零差率”销售，有效减轻了群众就医负担。加强生态文明建设，累计投入超过3亿元用于大气污染处理设施改造，涧河出境断面水质稳定达标；全年环境空气质量优良天数达305天，可吸入颗粒物浓度（PM10）比去年同期下降10.7%；完成林业建设总任务2.88万亩，义务植树40万株。切实加强安全生产，深入开展“三查三保”，加快安全社区、安全标准化企业创建，加大煤矿安全监管和危险化学品安全防范力度，生产安全事故同比下降20%以上，无较大以上生产安全事故发生，安全生产形势持续好转。不断创新社会管理，建立完善以技防为平台、以人防为机动、以企地协作为联动的治安防控体系，连续5年被省委省政府授予“全省平安建设先进市”荣誉称号。加大问题矛盾排查和解决力度，构建起了“访、信、网、电”一体化的投诉受理平台，信访量同比下降15%，被评为全省信访工作先进单位。 同时，国防教育、民兵武装、人民防空、工会、共青团、妇女儿童、审计统计、邮政通信、民族宗教、统一战线、金融保险、史志档案、外事侨务等工作也都取得了较好成绩。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展仍面临许多困难和挑战：一是稳增长促转型的任务依然艰巨，产业结构“一煤独大”，依赖大型企业集团、资源型和高耗能产业发展的局面在短期内难以改变，经济发展面临着传统优势产业竞争力减弱和战略性新兴产业发育不充分的双重压力；二是污染物总量减排任务艰巨，环境容量与经济发展之间矛盾日益突出，土地、环保、资源、金融等要素日益趋紧；三是经济持续下行与民生保障需求提高之间的矛盾日益显现，电力、交通、水利、供暖等与人民群众日常生活息息相关的基础设施仍较薄弱，教育、医疗等社会事业还相对落后；四是政府职能转变还不到位，个别干部不作为、不愿为、不会为的问题依然存在。对此，我们要高度重视，在加快转型发展中逐步加以解决，推动经济社会持续健康发展。 三、2016年重点工作 2016年是“十三五”规划的开局之年，开好头、起好步至关重要。2016年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话要求，适应经济发展新常态，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，聚焦实施三大国家战略规划、推进四化同步科学发展和三门峡市“54321”转型发展战略，牢固树立和全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照市委八届八次全会关于“推进二次创业、加快转型发展”的要求，继续实行“半天工作法”、“项目指挥长负责制”和“督查奖惩”三项制度，围绕传统产业转型升级和新兴接续产业发展，巩固提升工业经济，大力发展电子商务，全面繁荣三产服务业，立足比较优势，加强供给侧结构性改革，着力提升区域核心竞争力，进一步加大民生改善投入力度，促进全市经济社会平稳健康持续发展，确保“十三五”良好开局，为提前全面建成小康社会打下坚实基础。 2016年全市经济社会发展主要预期目标是： ——地区生产总值增长8%； ——一般公共预算收入增长8%； ——规模以上工业增加值增长9%； ——固定资产投资增长15%； ——社会消费品零售总额增长12%； ——城镇居民人均可支配收入增长9%，涉农居民人均可支配收入增长10%； ——节能减排、环保等约束性指标完成上级下达的目标。 围绕实现上述目标，2016年我们将重点抓好以下几个方面的工作： （一）稳增长强支撑，保持经济发展良好态势。牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，全力以赴确保经济运行稳中向好。全年计划实施工业重点项目22个，总投资141.13亿元，其中新建项目9个，投资39.95亿元；续建项目8个，投资24.22亿元；前期项目5个，投资76.96亿元。 新建项目抓落地、抓开工，培育新的经济增长点。总投资22.1亿元的开祥化工综合物料平衡及节能减排清洁生产技改项目，年内完成可研报告编制，建成锅炉、气化钢结构等；总投资4.6亿元的鸿业化工年产1.5万吨粗酚精制和年产5万吨焦油加氢改质项目，年内完成厂房建设和部分设备安装；总投资2.1亿元的义腾湿法隔膜项目，年内一条生产线试生产。金泰新材—北京利尔铝质耐火材料生产基地、豫西煤炭储配基地、承接北京宝宜总部内迁、通联高新年产20万吨高温耐火材料等项目年内建成。 续建项目抓质量、抓进度，尽快达产达标。总投资12.5亿元的“一带一路”大宗商品交易中心项目二期，年底前有新突破；总投资2.6亿元的南车强力硬岩掘进机技术引进及产业化项目，年底前完成掘锚一体机研发；总投资2.68亿元的杰信义马创业基地标准化厂房园区项目，年内再新开工2栋标准化厂房；总投资1.5亿元的德道电子1亿安时动力及数码类锂离子电芯组装项目二期，年底前完成设备订购、厂房扩建等；总投资6000万元的义腾年产6000万平方米陶瓷涂覆隔膜项目，年内建成一条生产线；总投资3400万元的综能硫磺回收装置EPC项目，上半年投入使用。 前期项目抓储备、抓入库，备足发展后劲。总投资70亿元的华润集团2×350兆瓦热电联产项目，力争年内完成可研报告编制；总投资6600万元的综能驰放气发电节能项目，年内完成项目设计；总投资2亿元的嘉富盈年加工20万吨有机肥项目，年内完成征地及设备订购，具备开工条件。加快综能公司液态天然气、气化厂年产10万吨醋酸加氢制乙醇等项目前期工作，争取尽快开工建设。 （二）调结构增后劲，开创“二次创业”新局面。把调结构、转方式作为主攻方向，立足我市自身优势，牢牢把握供给侧改革、“互联网+”等重大政策机遇，积极调整三次产业结构，加快产业优化升级步伐。 提升产业集聚水平。按照《义马市煤化工产业发展规划》要求，做好补链、延链、强链工作，做大做强煤化工产业，促进煤炭就地转化，重点抓好以气化厂为支撑的气化副产品延伸加工、以开祥化工为骨干的甲醇深加工、以综能公司煤制气系列项目为依托的新型煤化工“三大煤化工版块”。编制《义马市光电信息产业发展规划》，围绕义腾新能源，建设国际一流、国内领先的隔膜材料研发生产基地。加快标准化厂房建设，逐步推动汽车电子、锂电池等产品向终端发展。加快特色商业区内道路、供暖、供气、供排水、网络等基础设施建设，为加快发展奠定坚实基础。 优化升级产业结构。加快科技创新步伐，强力推动煤化工、装备制造等传统产业向高端化、低碳化迈进。在大力发展新能源新材料、电子信息等新兴产业的基础上，加强与高校、科研院所、“双创”能人的合作共建，大力发展电子商务，形成大众创业、万众创新的有力支撑。全面提升餐饮小吃、休闲娱乐等生活型服务业水平，打造义马的特色和品牌。依托独特的历史文化和自然资源，有序开发鸿庆寺、新安故城、李家大院等历史遗迹和清风山国家森林公园、二仙洼等自然景观。稳步推进石河涧河两岸治理工程，拉大城市框架，改善生态环境。 提高招商引资实效。围绕传统产业提升改造和新兴产业引进培育，依托产业集聚区、特色商业区和专业园区建设，积极招大引强。认真落实“三专一委托”要求，坚持产业链招商、以商招商、承接招商，主要领导坚持一线招商，深入到经济发达、产业集聚、转型发展条件好的区域，开展有针对性的精准对接。加强与商会、行业协会、中介机构的合作交流，全力做好长三角、珠三角、京津冀等地区的招商引资。积极筹备参加第九届中博会、第九届投洽会、三门峡“一节一会”、厦洽会等商业节会，进一步完善招商引资责任推进机制，不断提高签约项目履约率、开工率和资金到位率。 （三）提形象聚人气，努力打造宜居宜游“精品城市”。以科学规划为龙头，以完善功能为核心，统筹推进主城区、涉农社区、老旧矿区的协调发展，努力开创城乡融合发展新局面。 提升规划建设水平。在城乡总体规划的基础上，加快编制城乡一体化、涉农社区布局总体规划和详细规划，修编完善全市交通、供排水、电力、通信、环保、供气、生态建设等重点专项规划。全年计划实施重点城建工程28个，总投资25亿元。实施银杏路东扩、西延工程，实现义渑首条城区道路对接；加快银北一路、银南路、经六路等城区道路建设；启动水厂扩建及供水管网改造工程，实施热力管网延伸和老旧城区管网改造，建成35千伏变电站；开工建设健身活动中心，完成体育馆部分主体工程，为居民提供更多的健身娱乐场所；实施火车站周边环境综合治理，规划建设义马市客运中心，方便群众出行；积极开展“宽带中原”示范县（市）创建工作，年底前实现涉农社区光纤全覆盖。 推进美丽乡村建设。在已有的2个省级示范点、4个三门峡市示范村的基础上，再创建2至4个三门峡市级美丽乡村示范村，强力推进现代农业和服务业发展，改善居民生产生活环境，拓宽居民增收渠道。积极研究有关政策，稳步推进三十里铺、裴村、马岭、郭庄、千秋等社区的城中村改造。将现代农业与电子商务有机结合，深度开发和拓展农业新型消费业态，加快形成“一村培育一品、一品叫响一店、一店致富一片”，相互补充、相互促进的发展格局。 切实加强城市管理。深入开展城市精细化管理，重点抓好城市规划、市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、建筑工地等六个方面的管理工作，不断改善城市环境，提高城市品位，增强城市综合服务功能。加强土地年度计划调控，实行有保有控的供地政策，优先保障重大基础设施、民生设施、保障性住房等领域用地。探索建立农村土地有偿退出机制，进一步盘活老村土地资源，实现老村闲置土地的有效集约利用；建立土地流转长效机制，完善土地流转激励奖励政策，引导土地向规模化、集约化高效农业流转。 （四）惠民生增民利，提升人民群众“获得感”。始终把群众冷暖放在心上，抓在手上，落实在行动上。按照“量力而行、尽力而为”的原则，继续办好民生改善“十件实事”，确保全年用于民生改善的投入增速不低于财政收入增速。 打好脱贫攻坚战。按照精准扶贫、精准脱贫要求，坚持“产业式扶贫、包保式扶贫和金融式扶贫”相结合，以增加贫困群众收入为核心，以培育发展特色产业为主攻方向，鼓励支持帮助贫困户利用自身条件发展农家乐、农产品采摘园等休闲项目增收脱贫，认真落实县级领导干部、市直单位包贫困户的“结对帮扶”机制，采取产业扶持、转移就业、教育支持、医疗救助、社会保障等措施，引导和促进资金、土地、技术、人才等要素向贫困户流动，确保2017年全市农村贫困人口全部脱贫。 持续做好“三就两保”。进一步扩大城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险等社会保险覆盖面，新农合筹资水平提高到500元。新增就业岗位3000个，城镇登记失业率控制在4%以内，尽快启动基层就业和社会保障服务中心建设，为群众提供更加便捷高效的服务。实施各类就业创业培训2700人次，发放小额贷款4000万元，为促进大众创业、万众创新提供良好环境。进一步加大教育体育事业投入，稳步推进市二中改扩建和春天幼儿园建设，做好市外小和市五小改扩建前期工作。深化公立医院改革，加快市人民医院迁建进度，争取10月份投入使用。完成南河、马庄、马岭三个社区796套棚户区建设工程，及时发放廉租住房货币补贴，做好夕阳红老年公寓建设前期工作，年底前具备开工条件。 全面改善生态环境。以创建国家环保模范城市和国家级生态示范城市为目标，着力推进生态文明建设，持续加大废水、废气等治理力度，积极构建资源节约型和环境友好型社会。继续推进蓝天工程计划，启动辖区燃煤机组超低排放改造工作，全面完成小燃煤锅炉拆改，不断改善空气质量；加快推进受铬污染物处置，积极开展土壤生态修复治理；第一污水处理厂二期扩建10月份开工建设。完成林业生态建设8500亩，义务植树40万株，大力开展城市绿化、美化活动，力争两年内创建国家级园林城市。强化环境执法监察，扎实开展“整治违法排污企业，维护群众健康”环保专项行动，严厉打击环境违法行为。 确保社会安全稳定。以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，进一步强化安全责任落实，完善安全风险防控体系，深入开展专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。积极开展安全社区创建，做好应急预案的动态更新与完善，组织开展经常性的应急演练，全面提升安全生产保障与事故防控能力，努力推进全市安全生产形势持续稳定好转。始终把解决关系民生的信访突出问题放在重要位置，按照“分级负责、属地管理”的原则，着力化解房产开发、工程欠款、环境污染、非法集资等领域的信访问题，切实维护群众合法权益，保持社会大局稳定。 四、加强政府自身建设 谋划新布局，实现新发展，树立新形象，对政府工作提出了新的要求。政府一班人将持续巩固扩大“三严三实”专题教育和“我为三门峡发展作贡献”主题实践成果，认真贯彻“两学一做”学习教育要求，积极参加三门峡市“一学两抓三严”活动，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步加强作风建设，认真履行自身职能，不断提高政府的执行力、落实力和创新力。 一是主动担当，真抓实干。担当实干是政府的职责所在、使命所系。面对经济新常态带来的重重压力和挑战，我们要始终保持一种时不我待、枕戈待旦的责任感和紧迫感，保持一种昂扬向上、奋发有为的创业激情和工作劲头，以攻城拔寨、舍我其谁的豪情和勇气，在项目建设、城市管理、民生保障等事关全局和长远发展的重点工作上，主动作为、勇挑重担、攻坚克难、创新突破。大力弘扬踏石留印、抓铁有痕的务实作风，认真落实“半天工作法”，持续加大督办检查和责任追究力度，层层传导压力，环环紧扣落实，尤其对为官不为、庸政懒政等行为，一律公开曝光，坚决追责到底，让勇于担当、实干奉献真正成为广大公务人员的自觉行为和共同追求。 二是践行宗旨，服务民生。始终把执政为民作为政府工作的基本准则，把贯彻落实群众路线、维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，越是在困难的时候，越要重视保障和改善民生。政府工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，进一步深入基层、贴近群众，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到权为民所用、利为民所谋。坚持言必信、信必行、行必果，确保各项惠民承诺不折不扣落实到位。 三是依法行政，优化环境。把政府工作全面纳入法治轨道，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，注重听取工会、共青团、妇联等群团组织意见建议，切实做到依法决策、依法管理、依法协调和处理各种利益问题。大力推行政务公开、行政权力公开，为群众提供及时、便捷、高效的服务。始终保持行政问责高压态势，坚决查处吃拿卡要、失职渎职等违法违纪行为，让滥用权力、破坏经济发展环境的人和事在义马无立足之地。 四是廉洁从政，干净干事。坚决把纪律和规矩挺在前面，自觉遵守廉洁自律准则，认真落实纪律处分条例，努力使广大公务人员正确用权、谨慎用权、干净用权。不断完善防腐治腐的制度体系，严格落实“两个责任”，全面履行“一岗双责”，强化公共资金、公共资源、国有资产等领域的审计监督，从严惩处各类腐败行为，着力营造风清气正的发展氛围。????????????? 各位代表！实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在上级党委政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，奋发进取、积极作为，为提前实现全面建成小康社会目标而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【巩义市招商】2016年巩义市政府工作报告

  ——2016年2月25日在市五届人大五次会议上巩义市人民政府市长孙淑芳各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。“十二五”主要成就及“十三五”目标任务“十二五”期间，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下牢牢抓住中原经济区建设和省直管县体制改革重大机遇，主动适应经济发展新常态，强力推进转型升级、城镇提升、基础完善、旅游突破、生态文明、民生改善、招商引资七大工程，加快山水宜居城、现代工业城、历史文化城建设，在爬坡过坎中克难前行，在困难挑战中转型发展，推动经济社会发展迈上了新台阶。“十二五”时期，全市生产总值年均增长10.4%;一般公共预算收入年均增长13.9%;规模工业增加值年均增长12.3%;固定资产投资年均增长19.9%;社会消费品零售总额年均增长14.6%。我市入围全国工业百强县市，位居全国第30位、全省第1位。1、产业结构持续优化。积极提升工业、优化农业、强力推进服务业，一二三产业比例优化调整为1.8:63.7:34.5。工业转型初见成效。出台实施了铝及铝精深加工、高端耐材、先进装备制造等产业发展计划，积极推进产业向“两化一高”方向转型。强力推进产业集聚区建设，巩义市产业集聚区被评为国家新型工业化产业示范基地、河南省最具产业竞争力集聚区。加强科技创新，累计建成国家企业技术中心1家、省级企业技术中心23家、省级工程技术研究中心10家，高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达到48.2%，我市连续第七次被评为全国科技进步先进市。深入实施质量强市战略，累计创成中国驰名商标3件、河南省著名商标24件、河南省名牌产品22个。现代服务业快速发展。坚持文化旅游业带动，杜甫故里开业迎宾，全市3A级以上景区达到6家，全国重点文物保护单位达到10处。大力发展商贸物流业，德丰香榭里广场建成投入运营，中信银行、交通银行入驻巩义。现代农业效益持续提高。4个十万亩农业示范基地建设有序推进，都市生态农业加快发展，全市农业龙头企业、农民专业合作社达到95家和274家。加强林业生态建设，完成造林5.1万亩，顺利通过省级林业生态市期满复验。2、城乡面貌显著改善。强力推进“九横十纵”市域交通路网建设，巩登高速等一批重大项目建成通车，全市公路通车里程达到2148公里。继续完善城市功能，累计新建市政道路45公里，实施城中村整村改造2个，中心城区面积达到31平方公里，绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到42.6%、39.1%和15.9平方米。加快城镇组团建设，创成国家卫生镇6个、国家园林城镇2个、全国文明镇1个。扎实开展新农村建设，累计新建新型农村社区28个，新建改建农村公路321公里，解决安全饮水21.2万人，实现脱贫2.9万人，我市获评全省改善农村人居环境工作先进县(市)。加强城乡管理，我市入选全国县级文明城市提名城市，顺利通过国家卫生城市、国家园林城市、河南省文明城市届满复审。3、改革开放不断深化。认真落实全面深化改革工作部署，全面省直管实现平稳过渡，食品药品监管、工商、质监管理体制调整顺利完成。鼓励支持企业进入多层次资本市场，明泰铝业成功上市，9家企业在场外交易市场挂牌，全市上市企业累计通过资本市场募集资金83亿元。深入开展大招商活动，积极承接产业转移，先后与中国铝业、北京大学、中国汽车工程研究院等领军企业、科研院校开展战略合作，“十二五”期间实际利用外资11.5亿美元，实现出口12.6亿美元，是“十一五”时期的1.8倍和1.7倍。我市被评为河南省对外开放工作先进县(市)。4、社会事业全面进步。全力办好民生实事，人民生活明显改善，我市获评中国最具幸福感城市县级十强。坚持教育优先发展，五年来投入30多亿元，先后完成26所公办幼儿园、紫荆实验学校等项目建设，基本实现镇(街道)都有公办幼儿园、义务教育阶段学校办学条件达到省二类以上标准目标，顺利通过国家义务教育发展基本均衡市验收。加强就业工作，累计新增城镇就业5.3万人、农村劳动力转移就业10.9万人。稳步提升社会保障水平，城乡低保标准由每人每月245元、140元提高到460元、240元。加大住房保障力度，累计新建保障性住房7432套72万平方米。继续完善公共卫生服务体系，全市医院病床数达到2856张，公立医疗机构、村集体卫生室全部实施药品零差率销售。加快公共文化设施建设，积极开展群众性文体活动，我市荣获中国民间文化艺术之乡、河南省文化先进市称号。加强生态建设，认真落实蓝天、碧水工程和西南区域环境综合整治行动计划，城乡环境质量持续改善。扎实推进平安巩义建设，加强安全生产监管，社会大局保持和谐稳定，公众安全感指数连年保持在92%以上。经过五年努力，我市经济社会发展的科学性明显增强，人民群众得到更多实惠，社会更加和谐稳定，全面建成小康社会、加快现代化建设站在了新的历史起点上。总体上看，我们遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预想的好，这是落实省委、省政府决策部署的结果，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市上下团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向给予我们不懈支持的人大代表、政协委员、离退休干部，向各人民团体和驻巩部队、驻巩单位，向所有关心支持巩义建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!“十三五”时期是我市率先全面建成小康社会的决胜阶段，也是推动经济转型升级、加快现代化建设的关键时期，我们必须抢抓机遇、乘势而上，全力推进地区副中心城市建设，不断开创经济社会发展新局面。为科学推动“十三五”时期经济社会发展，市政府编制了《巩义市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，已印发会议，请予以审议。“十三五”时期，全市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以转型升级、开放发展为主线，着力建设山水宜居城、现代工业城、历史文化城，着力推进五化协同发展，着力改革创新，着力优化生态，着力改善民生，深度融入郑州都市区，建设地区副中心城市，打造巩义经济升级版，率先全面建成小康社会。主要预期目标是：生产总值年均增长9%以上;一般公共预算收入年均增长9%以上;固定资产投资年均增长15%以上;社会消费品零售总额年均增长13%以上;城乡居民收入增速高于全省平均水平;科技创新对经济增长的贡献率高于全省平均水平;节能减排等约束性指标完成省定任务。实现上述目标，必须按照建设全省重要的地区副中心城市、全省重要的高端制造业基地、郑州市民休闲度假后花园、中原河洛文化传承创新区的定位，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展和“多规合一”，重点实施以下战略举措：一是以产业为基，强化高端制造业和现代服务业“双轮”驱动，推动产业集聚区、商务中心区、专业园区等发展载体提质升级，坚定不移走产业集群发展之路，推动产业向中高端水平迈进，加快构建现代产业体系。二是以建设地区副中心城市为目标，加强与郑州、洛阳、焦作等市的对接融合，加快推动山水宜居城、现代工业城、历史文化城建设，打造郑州市民休闲度假后花园，着力提升我市在全省区域发展大局中的地位。三是以实施“互联网+”为牵引，推动互联网与高端制造业、服务业、现代农业深度融合，推动大众创业、万众创新，着力培育新产业、新产品，加快改造提升传统产业，为全省传统产业转型升级提供示范。四是以深度融入郑州都市区为突破，紧抓“一带一路”战略和郑州航空港经济综合实验区发展机遇，加强与郑州在产业、交通、科技、人才等方面的对接，积极争取设立巩义保税物流中心，打造对外开放升级版。五是以改善民生为根本，切实解决好扶贫脱贫、就业创业、教育文化、医疗卫生、社会保障等关系群众切身利益的现实问题，在全省率先全面建成小康社会。2015年工作回顾2015年是进入新世纪以来我市发展面临困难和挑战最多的一年，也是全市上下危中奋进、难中攀高，在经受考验中巩固科学发展优势的一年。面对严峻复杂的经济形势，全市上下坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、补短板、抓改革、控风险、惠民生各项工作，较好完成了市五届人大四次会议确定的主要目标任务，经济社会发展呈现稳中向好态势。1、全力以赴稳增长保态势，经济保持平稳运行。坚持解决当前突出矛盾与夯实长远发展基础相结合，以开展“三查三保”活动为带动，完善落实了向上对接争取督导机制，狠抓向上争取、要素保障和重大项目建设，全市经济运行平稳回升。工业经济加快转型。先后实施了明泰铝业交通用铝板带、万达铝业拉环料罐盖料涂层生产线、中建七局建筑工业化等一大批转型升级项目，铝及铝精深加工、耐材、装备制造等主导产业稳步壮大，民营科技创业园钢绞线制品、耐火材料产业集聚区耐火材料被认定为省中小企业特色产业集群。全市重点产业集聚区固定资产投资、规模工业增加值分别增长23.9%和16.5%。加大科技创新力度，新认定省级高新技术企业6家、科技型中小企业69家，新增专利授权334件，强宏镁业研发团队被认定为省级科技型创新团队。现代服务业提速扩量。大力发展文化旅游业，嵩顶滑雪度假区一期开始试营业，竹林长寿山、浮戏山旅游综合开发等项目顺利推进，全年累计接待游客700万人次。康百万庄园获评2015最具影响力旅游目的地，竹林长寿山获评最具吸引力自驾游目的地。加快商贸物流业发展，万洋国际商城一期、宋城御街等项目建成投入运营。积极发展电子商务等新兴业态，巩义菜篮子网开通运营，新增认定备案电子商务企业35家。现代农业稳产增效。继续加强农业基础设施建设，农业综合生产能力不断提高，粮食产量达到16.9万吨，增产15.9%。大力实施都市生态农业建设工程，累计发展农业休闲观光特色村7个，韵沟村被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点，叶岭村获评河南省最美乡村。积极推进林业增效林农增收，完成生态造林8600亩、森林抚育9900亩，发展林下经济10万余亩。2、坚持全域统筹提升功能，城乡融合呈现新貌。大力推进城乡统筹发展，全年实施新型城镇化项目248项，完成投资61.3亿元。规划体系不断完善，城乡总体规划(2014—2030)编制完成。重大基础设施建设持续加强，S314沿黄快速通道、S237大修、南山旅游路建成通车，中原路西延快速通道完成工程量的80%;昆仑燃气回郭镇—竹林段燃气管道、巩义燃气河洛路及紫荆路燃气管道、华润燃气米河站建成投产，全年完成供气量1亿立方米。中心城区功能持续提升，洛神路、伏羲路建成通车，市养老院、福利院基本完工，体育公园有序推进。加快商务中心区建设，明泰商务大楼、五耐科技大厦主体完工，建业壹号城邦等31项重点项目顺利实施。稳步推进城中村改造(合村并城)，新心花苑二区、正和紫荆尚城等15个项目开工建设。深入开展交通治堵，新兴路水泥厂段拆迁修复工程竣工通车，青龙山公交首末站、白河公交停车场投入使用，新增公交车42辆。城镇组团建设步伐加快，实施小城镇项目127项，完成投资9.9亿元。新农村建设稳步推进，新建农民住宅1050户，完成“三保三化”投资7612万元。“六城联创”暨农村人居环境改善工作成效显著，顺利通过全国文明城市创建年度考评，创成省级农村人居环境整治达标村79个、示范村38个，我市农村人居环境整治工作位居直管县(市)第一。3、坚持激发活力增强动力，改革开放深化拓展。政府机构改革、交通运输行政执法体制改革顺利完成，农村土地流转制度、公务用车制度等改革有序开展。“三证合一、一照一码”商事登记制度全面推行，全年新登记各类市场主体4173户、新增注册资本58.3亿元，增长12.3%和29.3%。金融证券工作取得新成效，巩义农商银行正式成立，天祥新材料在新三板挂牌，5家企业在区域性股权交易市场挂牌。招商引资大力推进，签订投资超亿元合同项目44个，总投资243.2亿元。全年引进市外境内资金89.8亿元，增长10.7%;实际利用外资3亿美元，增长8.3%。4、坚持以人为本惠民安民，民生福祉持续改善。继续加大民生支出，进一步保障和改善民生，城乡居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.1%。民生保障不断加强。大力实施就业促进工程，全年新增城镇就业再就业11510人、农村劳动力转移就业22080人。继续提升新农合保障水平，全面实施大病二次报销，累计补偿274万人次2.74亿元。加强社会救助，全年发放各类救助资金4800多万元。强力推进保障房建设，新开工保障房1095套，基本建成1237套。扎实开展精准扶贫，全年实现脱贫7500人。社会事业均衡发展。继续加大教育投入，“全面改薄”项目加快实施，东区幼儿园顺利招生，紫荆实验学校二期工程、3所镇幼儿园先后竣工，城乡教育资源配置持续优化。加快公共卫生事业发展，市医院东区医院门诊楼主体封顶，2家镇卫生院门诊楼、7所村卫生室建设全部完工，医疗联合体试点取得初步成效。积极推进公共文化服务体系示范区创建，公共文化服务设施实现全覆盖。加强环境综合整治，深入开展大气污染防治百日攻坚，重点区域环境质量明显好转。社会治理有效强化。扎实推进基层民主政治建设，第五届社区换届选举顺利完成。深入开展信访突出问题集中治理，社会大局保持稳定。加强平安巩义建设，大力开展集中清理清查等行动，社会治安秩序持续好转，公众安全感指数达到92.6%。扎实开展“查尽责、除隐患、保安全”活动，深化重点行业领域专项整治，安全生产形势稳定向好。5、坚持依法行政优化服务，政务服务不断规范。认真开展“三严三实”专题教育，加强懒政怠政为官不为专项治理，干部队伍工作作风进一步转变。深化法治政府建设，严格按照法定权限和程序履行职责，自觉接受人大、政协监督，全年办理人大议案2件、代表建议121件、政协提案186件，答复率100%，满意率和办结率不断提高。深化行政审批制度改革，积极开展行政审批标准化和权责清单制度建设，行政许可精简到189项，政府权责清单完成清理并公布。加强四项基础制度建设，20个镇(街道)便民服务中心、318个村(社区)便民服务站全部建设到位。全面落实“两个责任”，大力推进惩防体系建设，加强审计监督和行政监察，严肃查处违法违纪案件。双拥、人防、统计、物价、农机、粮食、供销、气象、档案、邮政、体育、民族宗教、外事侨务、妇女儿童等工作也都取得了新的成绩。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，巩义发展和政府工作中还存在一些不足和短板：资源产业、重工业比重较大，部分产能过剩行业企业生产经营持续困难，投资增长后劲不足，保持经济中高速增长难度加大;对外开放水平不高，科技创新能力不强，招商引智支撑乏力;财政收入增速减缓，刚性支出不断增加，吃饭财政与城乡基础设施建设投资巨大的矛盾日益突出，平衡收支面临极大压力;教育、医疗、环保等社会事业发展与群众期盼存在差距，维护和谐稳定任务繁重，全面建成小康社会存在诸多短板;政府职能转变不到位，少数工作人员在困难面前存在畏难懈怠情绪，为官不为、不能为、不想为、不敢为等情况仍不同程度存在等。对此，我们一定高度重视，认真解决，努力让全市人民满意!2016年主要目标和重点工作2016年是实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的第一年，开好局、起好步至关重要。按照市委五届十次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议决策部署，2016年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神、省委九届十一次全会和省委经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，聚焦推进“三城”建设，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应经济发展新常态，加强供给侧结构性改革，深化省直管县体制改革，以提高经济发展质量和效益为目标，强投资上项目，调结构促转型，抓改革增动力，惠民生促和谐，着力建设高端制造业大市，着力打造郑州市民休闲度假后花园，保持经济平稳较快发展，确保实现“十三五”良好开局，加快建设50万人口规模的地区副中心城市，为率先全面建成小康社会打下坚实基础。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%;一般公共预算收入增长8%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长13%;实际利用外资增长8%，出口总值增长7%左右;城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9%;节能减排等约束性指标完成省定任务。为实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面的工作：1、强力推进项目建设，着力扩大有效投资。要坚持把稳增长作为经济工作的首要任务，把项目建设作为稳增长的总抓手，充分发挥政府投资的杠杆撬动作用和民间投资的主力军作用，切实抓好138项市定重点项目建设，特别是要抓好大唐巩义发电机组、恒星科技超精细金刚线等重大项目建设，进一步优化投资结构，扩大有效投资。加强项目谋划储备，抓住国家推进“互联网+”、“中国制造2025”和河南省实施“1816”投资促进计划的机遇，坚持以市场运作、银行贷款、向上争取和PPP合作为主，积极围绕产业转型谋划一批科技含量高、带动能力强的工业项目，围绕伊洛河两岸和南部山区、北部邙岭开发谋划一批文化旅游项目，围绕地下管网、学校医院建设谋划一批城市基础设施项目，围绕环境综合整治谋划一批垃圾无害化处理、污水处理等镇村基础设施项目，努力通过加大投入拉动产出，带动全市经济持续健康较快发展。2、加快结构性改革，着力提高经济发展质量和效益。推进供给侧结构性改革、提高经济发展质量和效益，必须坚持把产业结构调整作为重要方向，持续优化存量、引导增量，进一步做强工业、做大服务业、做优农业，加快培育形成新的发展动力。持续提升工业竞争力。坚持工业强市战略不动摇，尽快研究出台工业转型升级三年行动计划和促进民营经济发展实施意见，大力推进优势产业集群培育、产品结构调整和企业技术改造，推动巩义制造大市向制造强市、巩义产品向巩义品牌转变。积极推进产业转型升级，围绕“百千”亿级优势产业集群培育，以工业铝材高端化、民用铝材终端化为目标，加快产业产品结构调整，推动铝及铝精深加工业做大做强;以调整、优化、提高为方向，巩固提升矿山、建筑等传统装备优势，加快向智能装备、环保装备、医药装备领域迈进，推动装备制造业升级发展;以通达中原院士工作站的设立为契机，积极支持耐材企业兼并重组、延伸工程技术服务，提升个性化服务能力，推动耐材行业加快向产业高端迈进;以打造全国产业聚集地为引领，加快新技术、新产品研发应用，推动电线电缆、净水剂产业改造提升;以恒星太阳能、义鑫威光伏、太龙药业、强宏镁业等企业为带动，推动新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业加快发展。积极推进产业集聚区基础设施建设，继续完善巩义市产业集聚区、豫联产业集聚区功能，加快高端装备制造园区、电线电缆园区建设，尽快规划建设净水材料园区，进一步提高产业集聚区综合承载能力，促进重点产业集聚集群发展。积极推进企业技术创新，鼓励支持企业深化产学研合作，加强研发机构和创新平台建设，力争年内申报省工程技术研究中心3家、科技型企业培育专项4家以上。适应供给侧结构性改革要求，积极推进名牌名企创建，严厉打击假冒伪劣产品，扶持骨干企业做大品牌，为市场提供更多优质产品，提升巩义制造美誉度。积极推进企业服务优化，深入开展企业服务年活动，继续深化银企、产销对接，着力解决融资难融资贵问题。全面落实支持实体经济发展和困难企业降本增效的政策措施，尽快公布涉企收费目录清单，清理规范行政审批中介服务收费，促进企业降成本、增效益。认真落实国家化解煤炭、钢铁行业过剩产能实现脱困发展政策，支持企业通过增资扩股、重组嫁接等途径盘活存量、就地转型，实现落后产能淘汰和富余职工转岗双赢。壮大提升现代服务业。围绕巩义全域旅游目标，以旅游产业发展总体规划为指引，以青龙山慈云寺、嵩顶滑雪度假区、竹林长寿山等项目为带动，加快南部山区休闲度假游发展，加大伊洛河两岸文化旅游项目的包装推介，努力打造郑州市民休闲度假后花园。积极适应自驾游增多的新形势，充分发挥康百万庄园、青龙山慈云寺、北魏石窟、杜甫故里、北宋皇陵等传统景区现有硬件设施作用，吸引更多的游客来巩旅游，带动周边镇村乡村游、休闲游加快发展，促进群众增收。继续加强旅游基础设施建设，加快完善各个高速口、出市口、郑州方向与南山旅游路的连接通道，使游客能够便捷到达每一个景区和镇村。围绕文化产业发展，以设立文化产业引导基金为带动，通过购买服务等形式，支持本地优秀文化产品发展，充分利用微信、微博等信息传播方式，向外推介巩义、对内推广大众文化，努力将我市的历史文化资源优势转化为产业优势，加快建设历史文化城。围绕现代物流业发展，进一步加快物流园区建设，积极融入郑州国际物流中心网络，推动物流业与制造业、农业联动发展。围绕医疗服务业发展，以市医院与省人民医院合作项目为带动，鼓励引导社会资本投资医疗卫生领域，招引优质医疗资源入驻巩义，加快打造全省优质医疗资源基地。围绕教育产业发展，抓好与知名教育集团的合作，推动优质教育资源加快扩张。围绕健康养老产业发展，积极与保险机构、健康服务机构开展合作，加快构建以养老服务、保健养生为主的健康产业链，建设郑州都市区健康养老产业基地。围绕金融服务业发展，大力支持现有金融机构做强做优，积极引进银行、保险分支机构，加快金融产品和服务创新，为产业发展提供支撑。围绕信息服务业发展，以中孚实业云计算数据中心项目为带动，积极推动电子商务、大数据、云计算与传统产业深度融合，把巩义的产品和文化旅游资源推出去。优化发展现代农业。坚持稳粮增收、提质增效，认真落实藏粮于地、藏粮于技战略，大力实施高标准粮田、农业产业化集群、都市生态农业三大工程，继续推进4个十万亩农业示范基地、伊洛河治理等重点项目建设，加强新型职业农民培育，不断提高农业现代化水平。积极引导社会资本参与现代种养业，加快农业龙头企业和优势品牌农产品引进培育，不断延长产业链条，提高农业附加值。强力推进一三产业融合发展，积极围绕休闲游发展种植业、林业，打造水利设施，进一步扶持壮大生态、观光、山地等特色农业，力争打造10个以上特色村、10个以上特色种植采摘基地和20个经济林示范园。加强林业生态建设，加大省级贫困村生态造林扶持力度，完成新造林9000亩、森林抚育2.1万亩。3、统筹城乡发展，着力加快地区副中心城市建设步伐。认真贯彻落实中央城市工作会议精神，持续提高城乡规划、建设、管理水平，加快推动以人为核心的新型城镇化，着力构建现代城镇体系。突出规划引领。牢牢把握“城乡规划一体化、多规合一”理念，以城乡总体规划为总揽，加快城镇组团建设规划、各类专项规划、重点区域控制性详规编制和重要地段城市设计，提高全域化布局水平。完善交通网络。坚持围绕项目建交通、建好交通促项目，继续加快中原路西延快速通道、S235新沟至南官庄段改建、大唐巩义物流通道、S235至申沟段改建、康店至芝田道路等重点项目建设，进一步打通断头路、打通城市出入口道路、打通与郑州、洛阳的连接通道，加快完善城际、城区、城镇、镇村四级交通路网，着力构建现代交通体系。打造宜居城市。大力推进181项城市基础设施项目建设，重点实施陇海路东延与中原路西延快速通道连接工程、供暖供气管网等建设项目，积极开展背街小巷、老旧小区整治改造，不断提升中心城区功能，增强产业和人口聚集能力。继续加快商务中心区建设，以明泰商务大楼、五耐科技大厦等项目为带动，进一步完善商务中心区功能，促进现代服务业项目集聚发展。积极稳妥推进城中村改造(合村并城)，加快正和紫荆尚城、祥和嘉园等24项重点项目建设，不断改善城市面貌。建立健全街道物业管理机构，研究创新物业管理体制，推动物业管理服务向老旧小区延伸，促进物业管理提档升级。继续优化城区交通组织，加大排堵促畅力度，提升交通畅行水平。全面落实提升县级城市管理水平三年行动计划，持续开展城乡环境综合整治，探索建立保洁长效机制，确保顺利通过国家卫生城市届满复审。培育实力城镇。继续加快巩东新区、西部组团和中心镇建设步伐，全力推进97项小城镇项目建设，加强特色培育和公共配套设施完善，增强集聚辐射功能，促进城镇组团、中心镇和小城镇差异化发展。建设美丽乡村。大力开展美丽乡村创建，不断完善基础设施和公共服务设施，确保按时完成72个省级达标村、42个省级示范村、10个特色村和3个省级美丽乡村试点的建设任务。积极推进“三保三化”，进一步改善农村人居环境。4、深化改革开放，着力释放发展活力和动能。继续做好全面深化改革和省直管县体制改革工作，积极推进省级经济发达镇行政管理体制改革试点，促进经济社会科学发展。统筹推进农村土地流转制度、公务用车制度改革，积极开展政府购买服务，提高公共产品供给效率。深化投融资体制改革，牢固树立不求所有、但求所在、但求所用的理念，在市场能够发挥作用的领域，有意识地减少国有资本投入，扩大社会资本投资赢利空间，激发社会资本活力，尽快推出一批能够赢利的公用设施项目鼓励社会资本参与，调动一切力量加快发展。加大上市工作力度，出台企业挂牌上市奖补政策，积极培育上市后备企业，力争2—3家企业挂牌新三板。深入实施开放带动主战略，出台开放招商2016年行动计划，加强与巩义籍在外成功人士、专业招商平台、招商重点区域行业协会和各类商会的沟通联系，加强对国内外500强、行业20强企业投资趋向的研究分析，有针对性地开展产业链招商、以商招商和“回归战略”招商，努力在招大引强上实现突破。大力推行招商引资“一把手”工程，坚持市级主要领导带头招商，严格落实招商责任，确保招商实效。狠抓招商项目落实，提高项目履约率、落地率。积极融入“一带一路”战略和郑州现代国际商都建设，大力支持企业走出去开拓市场、开展合作，吸引优秀企业来我市投资建设生产基地，带动上下游产业集聚，助推产业加快转型。5、持续改善民生，着力增强人民群众的获得感。认真落实社会政策要托底的要求，坚持保基本、兜底线，继续加大民生投入，健全基本公共服务，使全市群众在共建共享发展中有更多获得感。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫精准脱贫作为第一位的民生工程来抓，市财政投入扶贫资金1.2亿元，通过转移就业、发展产业、易地搬迁、教育扶持、医疗救助、社会保障兜底等措施推动贫困人口脱贫，确保年底42个省级贫困村全部退出贫困序列，达到农村人居环境整治达标村标准。扎实推进就业创业。加强就业创业服务，强化困难人员就业援助，确保城镇登记失业率控制在3%以下。整合促进就业政策措施，开展更具针对性的创业就业和再就业培训，提高市民创业技能和就业质量，确保有就业意愿的下岗职工能学到一门实用技术并实现稳定就业。持续提高社会保障水平。认真落实养老、医疗、失业、工伤、生育保险政策，重点做好服务业、劳动密集型产业从业人员的扩面征缴，提高社会保险覆盖率。加大新农合保障力度，积极实施大病二次报销和第三次补偿，进一步缓解看病贵问题。继续完善社会救助体系，大力推行医疗救助“一站式”即时结算服务，不断提升社会救助水平。协调发展社会事业。继续加大教育投入，加强教育基础设施和师资队伍建设，进一步改善办学条件，促进城乡教育均衡发展。加快卫生基础设施建设，巩固完善医疗联合试点，探索建立基层首诊、双向转诊的分级诊疗模式，加快形成有序就医格局。强化食品药品安全管理，确保市民饮食用药安全，确保顺利通过省级食品安全县(市)验收。大力推进全国文明城市创建，不断加强精神文明建设，提高市民素质和城市文明程度。深化省级生态市创建，全面推进蓝天、碧水工程，深入开展环境综合整治，加快清洁能源替代。加强国防教育和国防后备力量建设，深入开展双拥共建，巩固军政军民团结，努力争创全国双拥模范城。全力办好民生实事。重点实施教育提升、文体惠民、医疗共享、就业促进、住房保障、精准扶贫、道路畅通、人居环境改善、平安建设、环境治理等十大民生实事工程。6、创新社会治理，着力营造和谐稳定社会环境。巩固网格化管理长效机制建设，进一步突出便民服务，促进各项工作更好落实。继续完善落实领导干部接访下访、领导包案制度，全面开展依法逐级走访、诉访分离和信访积案化解，及时妥善解决群众合理诉求。深化社会治安综合治理，加强平安建设工作站(矛盾调处化解工作室)规范化建设，加快健全社会治安立体防控体系，严厉打击“两抢一盗”、非法集资等违法犯罪行为，努力建设平安巩义。认真贯彻《安全生产法》，严格落实安全生产责任，持续开展重点行业领域专项整治，严厉打击非法违法行为，坚决遏制重特大事故发生。扎实做好应急管理工作，加强应急预案体系和应急救援能力建设，提高全社会应急意识和自救互救能力。7、加强自身建设，着力建设廉洁高效的法治政府。认真贯彻法治政府建设实施纲要，全面落实权责清单制度，坚持运用法治思维、法治方式推动工作，逐步实现“法无授权不可为、法定职责必须为”，提高政府公信力和执行力。加强政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。加快转变政府职能，积极推行行政审批“两集中三到位”改革和网上审批，全面履行宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等基本职责，集中力量办好市场办不了的事，市场能够办的事支持市场化运作。认真践行“三严三实”要求，大力支持敢干事、干成事、不出事、勇担当的干部干事，引导政府系统干部进一步增强责任意识、担当意识，以“钉钉子”精神狠抓各项工作落实，持续提高行政效率和服务水平。认真落实“两个责任”，严格执行廉政准则和各项规定，积极推动监察、审计全覆盖，严肃查处各类违纪违法行为，着力打造风清气正、务实高效的廉洁政府。各位代表，实施“十三五”规划，完成2016年目标，任务艰巨，责任重大，我们必须有拼上去的决心和行动，必须解放思想、大胆创新，克服困难、闯过关口。让我们在省委、省政府和市委的正确领导下，团结依靠全市人民，坚定信心，迎难而上，扎实工作，锐意进取，努力实现“十三五”良好开局，为率先全面建成小康社会、加快建设地区副中心城市而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年11月河南工业用地市场交易分析报告

  一、2019年11月河南工业用地成交总况分析：2019年11月，河南成交用地总面积5,948,918平方米（约合8923亩），工业用地面积为1,714,194平方米（约合2571亩），占总面积的29%，环比下降63.1%；成交金额共计1,320,074万元，其中工业用地金额52,018万元，占比3.94%，环比下降59%；成交土地210宗，其中工业用地37宗，占总宗数的17.62%，环比下降62.24%。河南工业用地成交总况二、2019年11月河南工业用地成交面积分析：2019年11月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，9个地区均有工业用地交易，且驻马店市土地成交面积最大，占比22%。三、2019年11月河南工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，驻马店市成交宗数最多，这也是驻马店市近12月以来第1次成为河南成交土地最多地区。同时，平顶山市、驻马店市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；平顶山市、南阳市、驻马店市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，郑州市、开封市、安阳市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、商丘市、信阳市、周口市热度有所降低。四、2019年11月河南工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，平顶山市成交金额最高，高达10,323万元；驻马店市尾随其后，为9,455万元。全市成交总金额较上月下降59%，呈现下降状态。2019年11月河南各地区土地成交均价分布从成交均价上看，南阳市成交均价最高，达到31万元/亩，商丘市成交均价最低，为12万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年11月河南工业用地成交详情分析：河南工业用地成交详情由表可知，2019年11月，河南成交的所有工业用地中，总价最高的土地被平顶山市东部投资有限公司竞得，为8,234万元；而罗山县鹏宇房地产开发有限公司竞得的地块成交均价最高，达34万元/亩；平顶山市东部投资有限公司竞得11月面积最大的地块为343.1亩，位于黄河路东段北侧科技路西侧。六、河南投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，河南工业用地成交面积位列全国第14位，排名下降，与江西、福建在同一梯队，成交面积占全国2.62%。全国土地成交均价总况河南工业用地成交均价位列全国第13，排名上升，与山东、湖南在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年07月河南工业用地市场交易分析报告

  一、2019年07月河南工业用地成交总况分析：2019年07月，河南成交用地总面积10,657,333平方米（约合15986亩），工业用地面积为2,480,794平方米（约合3721亩），占总面积的23%，环比下降22.07%；成交金额共计2,954,883万元，其中工业用地金额66,916万元，占比2.26%，环比下降40%；成交土地337宗，其中工业用地52宗，占总宗数的15.43%，环比下降43.48%。河南工业用地成交总况二、2019年07月河南工业用地成交面积分析：2019年07月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，15个地区均有工业用地交易，且郑州市土地成交面积最大，占比22%。三、2019年07月河南工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，周口市成交宗数最多，这也是周口市近12月以来第1次成为河南成交土地最多地区。同时，郑州市、洛阳市、平顶山市、鹤壁市、焦作市、许昌市、漯河市、三门峡市、商丘市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；洛阳市、平顶山市、鹤壁市、焦作市、许昌市、漯河市、三门峡市、商丘市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，郑州市、开封市、安阳市、新乡市、濮阳市、南阳市、信阳市、周口市、驻马店市热度有所降低。四、2019年07月河南工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，郑州市成交金额最高，高达24,604万元；平顶山市尾随其后，为11,426万元。全市成交总金额较上月下降40%，呈现波动状态。2019年07月河南各地区土地成交均价分布从成交均价上看，郑州市成交均价最高，达到30万元/亩，驻马店市成交均价最低，为9万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年07月河南工业用地成交详情分析：河南工业用地成交详情由表可知，2019年07月，河南成交的所有工业用地中，总价最高的土地被郑州恒大新能源科技发展有限公司竞得，为14,545万元；而新天科技股份有限公司竞得的地块成交均价最高，达60万元/亩；平顶山市东鑫焦化有限责任公司竞得7月面积最大的地块为747.66亩，位于石龙区产业集聚区兴龙路北段东侧。六、河南投资分析：全国各地土地成交面积总况由图可知，河南工业用地成交面积位列全国第11位，排名下降，与四川、内蒙古在同一梯队，成交面积占全国3.35%。全国各地土地成交均价总况河南工业用地成交均价位列全国第19，排名下降，与海南、吉林在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【郑州招商】郑州航空港智能终端产业崛起之路

  作为河南省招商引资的重要成果，郑州航空港经济综合实验区通过承接产业转移、延伸产业链条，已发展成为全国重要的智能终端生产基地。数据显示，该区域手机累计出货量突破15亿部，带动河南省成为仅次于广东的手机制造大省，成功打响了"郑州造"智能终端品牌。这一成就得益于产业链深度拓展和企业集群效应，标志着区域产业转型升级取得实质性突破。 一、产业规模实现跨越式增长 郑州航空港经济综合实验区智能终端产业自起步以来，已吸引超过100家相关企业入驻。区域智能终端及其配套企业年度进出口总额占河南省进出口总额的六成以上，成为拉动区域经济发展的核心引擎。以手机制造为代表的智能终端产品，已发展成为河南省第一大宗进出口商品。 二、产业链条持续完善升级 该区域智能终端产业已实现从单一组装向全产业链布局的转变。在制造环节，从早期的整机组装逐步拓展至新型显示器件、摄像模组等深加工领域；在上游领域，向芯片研发、面板制造等关键技术环节延伸；在应用领域，向智能家居、智慧医疗等新兴场景扩散。这种立体化发展模式显著提升了产业附加值。 三、企业集群效应日益凸显 区内重点企业通过影像模组、触控显示和智能终端制造三大业务板块协同发展，实现业绩快速增长。部分企业在投产后首年即实现数亿元营销收入，订单量呈现倍数级增长。这种发展态势吸引了更多配套企业入驻，形成良性循环的产业生态。 四、品牌影响力持续扩大 "郑州造"智能终端品牌的市场认可度不断提升。区域企业通过承接国际订单、提升产品质量，逐步建立起全球市场竞争力。产业集聚带来的规模效应和技术积累，为品牌建设提供了坚实基础，使郑州成为全球智能终端产业版图上的重要节点。 五、发展前景更加广阔 郑州航空港经济综合实验区智能终端产业已进入高质量发展新阶段。随着技术创新能力提升和产业链持续完善，区域正从制造中心向"制造+研发"双轮驱动转型。这种发展模式将为"郑州造"品牌注入更多科技内涵，进一步巩固其在全球智能终端产业链中的地位。

  2025-07-30

• 周口招商引资再添新成果 益海嘉里50亿元粮油项目落地港区

  周口市在招商引资领域取得重要进展，国际粮油食品巨头益海嘉里集团与当地政府正式签署投资框架协议，计划投资50亿元建设综合型粮油加工项目。该项目选址周口港口物流产业集聚区，将显著提升区域农产品精深加工能力，对推动临港经济高质量发展具有重要意义。 一、项目规划与建设内容 该项目总占地面积约1300亩，是益海嘉里集团在河南省的单体最大投资项目。主要建设内容包括玉米淀粉及深加工、中央厨房、大豆压榨、油脂精炼等现代化生产线，同时配套建设仓储物流设施。项目采用国际先进的生产工艺和设备，建成后将形成完整的粮油食品加工产业链。 二、经济效益与产业带动 项目全面建成投产后，预计可实现年产值超百亿元，直接创造大量就业岗位。作为农产品加工领域的标杆项目，将带动周口及周边地区小麦、玉米、花生等农作物的规模化种植，促进农业产业结构优化升级。同时将吸引上下游配套企业集聚，形成完整的粮油食品产业集群。 三、区位优势与战略意义 周口港口物流产业集聚区具备得天独厚的内河航运条件，沙颍河航道可直达长三角地区。项目落户将充分发挥周口"公铁水"多式联运优势，大幅降低物流成本。该项目的实施契合河南省"十大战略"中优势再造战略，有助于将周口打造成为中原地区重要的粮油食品加工基地和物流枢纽。 四、企业布局与发展规划 益海嘉里集团自进入河南市场以来，已在多个地市布局粮油加工项目。除周口项目外，该集团在开封的花生压榨、大豆压榨等项目已开工建设，郑州的预拌粉、仓储物流项目正在规划设计阶段。这些项目全部建成后，企业在河南总投资将超百亿元，形成覆盖全省的粮油食品生产供应网络。 五、政府支持与营商环境 周口市近年来持续优化营商环境，推出系列招商引资优惠政策。当地政府成立项目专班，为项目落地提供全流程服务保障。该项目的成功签约，体现了企业对周口投资环境的认可，也将进一步检验当地政府服务重大项目建设的能力水平。 该项目的实施将有力推动周口市从农业大市向农业强市转变，对提升河南农产品加工业整体水平具有示范意义。随着项目推进，周口在粮食核心区建设中的战略地位将更加凸显，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-30

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