河南漯河经济开发区

• 嵩山夕阳红文化生态园项目启动 打造养生养老与文旅融合新标杆

  河南省登封市近期启动嵩山夕阳红文化生态园招商引资项目，该项目作为政府鼓励类股权投资标的，计划通过合资合作方式引入战略投资者，聚焦养生养老、文化旅游等产业融合发展。项目规划总面积1500亩，总投资额达1.61亿美元，旨在建设集老年公寓、文化研究、影视基地于一体的综合性生态园区，助力区域经济转型升级。 一、项目规划与定位 嵩山夕阳红文化生态园位于登封市核心文旅资源带，依托嵩山"天地之中"历史建筑群世界文化遗产优势，构建"医养+文旅"双轮驱动模式。一期工程已落实206亩建设用地，规划建筑面积7万平方米，主要建设夕阳红老年公寓、央视《夕阳红》栏目外景拍摄基地、嵩山文化研究会三大功能板块。项目建成后将形成涵盖健康管理、文化体验、休闲娱乐的完整产业链。 二、产业融合创新 项目首创"银发经济+文旅IP"运营理念，老年公寓采用适老化设计标准，配套智能照护系统；影视基地将作为央视老年节目制作中心，同步开发沉浸式文化体验项目；嵩山文化研究会则聚焦中原传统文化挖掘，定期举办国际学术论坛。这种多业态叠加模式，既满足老龄化社会需求，又激活传统文化资源的现代价值。 三、投资合作机制 项目采用市场化运作模式，开放股权合作、品牌联营等多种投资方式。政府提供土地、政策等基础支持，专业运营机构负责具体实施。重点引进具备康养产业经验或文旅开发资质的企业，特别鼓励上市公司、行业龙头参与。投资方可获得项目经营权、衍生收益分成等权益，合作期限暂定为半年。 四、区域发展效益 登封市作为国家级旅游业改革先行区，该项目将填补中原地区高端养老文旅综合体空白。据测算，项目运营后可直接创造2000个就业岗位，年接待游客量预计超50万人次，带动周边餐饮、交通等配套产业增长15%以上。目前，当地已配套建设医疗服务中心、生态停车场等基础设施，为项目落地提供保障。 五、可持续发展路径 项目严格遵循生态保护原则，建筑采用绿色建材和太阳能系统，园区绿化率达45%。通过雨水回收、垃圾分类处理等环保措施，确保开发与保护并重。未来还将与嵩山少林寺、观星台等现有景区联动，形成"白天游古迹、夜晚宿康养"的旅游新格局，助推登封市创建国家级全域旅游示范区。

  2025-09-03

• 新乡市与封丘县联合赴京对接汇源集团 共谋生态产业合作新篇章

  近日，新乡市工业和信息化委员会与封丘县人民政府联合组成招商团队，赴北京开展招商引资专项活动，重点考察国内知名食品饮料企业汇源集团总部。双方围绕生态农业、农产品深加工等领域展开深入交流，并就未来合作方向达成初步共识。此次对接标志着新乡市在推动绿色产业升级、构建现代化农业体系方面迈出重要一步。 一、深化政企合作 共绘生态产业蓝图 招商团队详细介绍了新乡市及封丘县的区位优势与产业基础。作为中原城市群核心区域，新乡市拥有丰富的农业资源和完备的食品加工产业链，封丘县则依托黄河生态廊道，重点发展绿色种植与特色农产品。汇源集团作为行业领军企业，其生态工业园模式与循环经济理念与新乡市“十四五”规划中提出的“绿色智造”战略高度契合。双方一致认为，通过资源互补可打造从种植到深加工的全产业链合作样板。 二、聚焦农产品附加值提升 探索三产融合路径 汇源集团重点展示了其在浓缩果汁、无菌灌装等领域的核心技术，以及近年来在有机农场建设、冷链物流等方面的投入成果。新乡市代表提出，当地优质小麦、果蔬等原料可通过精深加工转化为高附加值产品，同时结合封丘县乡村旅游资源，开发集生产、观光、体验于一体的产业综合体。这一设想得到企业方积极响应，双方约定后续将围绕具体项目可行性展开专项调研。 三、强化政策支持 优化营商环境保障 为推进合作落地，新乡市明确表示将提供土地、税收等配套政策支持，并依托省级农业产业化示范区平台，为企业量身定制服务方案。封丘县同步梳理了现有标准化厂房、冷链仓储等基础设施清单，可优先满足项目初期需求。汇源集团对此表示认可，认为地方政府的务实作风为投资提供了坚实基础，将于近期组织专业团队赴实地考察选址。 四、构建长效机制 推动合作走深走实 此次对接形成了三项具体成果：一是建立常态化沟通渠道，由专人负责项目跟进；二是启动前期市场调研，重点分析黄河流域农产品特色；三是初步规划建设集研发、生产、物流于一体的区域性基地。双方强调，将以此次交流为起点，持续深化在技术转移、品牌共建等维度的合作，共同探索乡村振兴背景下的产业振兴新模式。

  2025-09-03

• 新乡市招商成效显著 先进制造业项目获省级资金支持居全省前列

  近年来，新乡市持续优化营商环境，加大招商引资力度，在先进制造业领域取得显著成效。2016年，在河南省组织的先进制造业发展专项资金项目申报中，新乡市共有10个项目获得资金支持，争取省财政补助资金3549万元，资金数额位居全省第二，项目数量排名全省第三，充分展现了当地制造业发展的强劲势头。 一、政策支持助力制造业转型升级 河南省为加快先进制造业大省建设，先后两次组织开展专项资金项目申报工作。这一政策举措旨在通过财政资金引导，支持重点领域关键技术攻关和产业化项目，促进制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。新乡市积极响应省级政策导向，组织优质企业参与申报，最终取得优异成绩。 二、项目质量体现产业优势 新乡市获得支持的10个项目涵盖多个重点领域，既有传统产业转型升级项目，也有战略性新兴产业培育项目。这些项目普遍具有技术水平高、市场前景好、带动能力强等特点，充分体现了新乡市在装备制造、新材料等领域的产业优势。项目建成后，将进一步增强相关企业的核心竞争力。 三、资金使用效益显著 获得支持的项目建设进展顺利，资金使用规范高效。部分项目已建成投产，产生了良好的经济效益和社会效益。这些项目不仅带动了企业自身的技术改造和产能提升，还促进了产业链上下游协同发展，为新乡市制造业高质量发展注入了新动能。 四、持续优化产业发展环境 新乡市高度重视制造业发展，出台了一系列支持政策。通过建立重点项目库、加强企业服务、优化审批流程等措施，为企业发展创造了良好环境。同时，当地还积极搭建产学研合作平台，促进科技成果转化，为制造业创新发展提供了有力支撑。 五、未来发展前景广阔 以此次专项资金支持为契机，新乡市将继续聚焦先进制造业发展，培育壮大产业集群。通过实施创新驱动发展战略，推动制造业数字化、网络化、智能化转型，打造具有区域影响力的先进制造业基地，为河南省建设制造业强省作出更大贡献。

  2025-09-03

• 郑州跻身中国城市信息化50强前列

  在智慧城市建设与招商引资的双轮驱动下，郑州以第16位的成绩入选第四届中国城市信息化50强榜单，标志着其中部地区数字化标杆地位进一步巩固。这一成果源于郑州在信息基础设施、数据资源整合、应用场景创新等领域的系统性布局，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、权威评选体系下的综合实力认证 中国城市信息化50强评选采用四级27项指标体系，覆盖信息基础设施覆盖率、政务数据共享率、智慧民生应用普及率等核心维度。郑州在本次评选中表现均衡，尤其在交通物流智能化、政务服务一网通办等领域获得专家组高度评价，反映出其信息化建设已从单点突破迈向全域协同阶段。 二、信息基础设施的迭代升级 郑州建成覆盖全域的千兆光网和5G双千兆网络，国际互联网数据专用通道带宽扩容至省级前列。作为全国首批5G商用试点，郑州航空港区实现无人驾驶测试道路全域开放，智能网联汽车示范区建成面积突破百平方公里。城市神经元系统部署智能感知终端超百万个，形成物联、数联、智联三位一体的新型基础设施体系。 三、数据要素市场化配置突破 郑州数据交易中心挂牌数据产品超500类，涵盖物流征信、农产品溯源等特色领域。通过建立政务数据授权运营机制，郑州开放数据集总量居中部城市首位，支撑起智能交通信号优化、应急灾害预警等18个智慧应用场景。郑东新区龙子湖智慧岛建成区块链产业园，吸引数十家大数据企业形成产业集聚效应。 四、智慧应用场景的民生导向 "郑好办"APP集成社保医保、不动产登记等高频服务事项，用户活跃度连续三年保持20%以上增长。城市大脑每日处理交通流量数据超10亿条，实现高峰期主干道通行效率提升15%。智慧医疗平台连接全市二级以上医院，电子病历共享调阅率达90%，门诊预约挂号平均等待时间缩短至3分钟。 五、产业数字化转型协同推进 郑州经开区建成智能工厂示范项目25个，装备制造业关键工序数控化率提升至75%。跨境电商综试区实现报关单自动化处理率98%，进出口通关时效压缩至全国平均水平的1/3。通过建设工业互联网标识解析二级节点，当地装备制造企业供应链协同效率提升30%。 此次入选信息化50强，既是对郑州阶段性成果的肯定，更为其建设国家中心城市提供了数字化支撑。未来郑州计划在空天地一体化网络、量子通信试验网等前沿领域加大投入，持续优化数字营商环境，为中部地区智慧城市建设提供可复制的郑州方案。

  2025-09-02

• 【投资许昌】2014年许昌市政府工作报告

  2014年3月22日在许昌市第六届人民代表大会第四次会议上许昌市市长张国晖各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾2013年，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，围绕国家粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大战略，坚持“五个着力”，建设“五型许昌”，突出稳增长、调结构、促改革、惠民生，各项工作取得了新的成绩。全市生产总值达到1903亿元，增长10.6%；地方公共财政预算收入108亿元，增长20.1%；规模以上工业增加值1060亿元，增长14.8%；固定资产投资1371亿元，增长23.4%；社会消费品零售总额549亿元，增长13.9%；城镇居民人均可支配收入21717元，增长10.3%；农民人均纯收入11007元，增长12.1%。一年来，我们突出抓了以下工作： （一）着力推进项目建设，发展后劲不断增强。大力实施“15512”投资促进计划，150个重点项目完成年度投资559亿元，带动固定资产投资超过1300亿元。黄河集团工业园等69个项目开工建设，森源集团电气产业基地等67个项目竣工投产，在全省产业集聚区项目观摩评比中取得小组第1名。谋划实施了水生态文明城市建设试点、水系连通和50万亩高效节水灌溉三大水利项目，平煤集团6个总投资90亿元项目落户许昌。 （二）着力统筹城乡发展，新型城镇化扎实推进。提升中心城区承载能力，134个城建重点项目完成投资70亿元，49个城中村、棚户区改造项目完成投资58亿元，累计拆迁534万平方米。我市被确定为全国首批、全省唯一的“债贷组合”试点城市。加快许昌城乡一体化示范区建设，路网框架基本形成，配套设施加快完善，商务中心区建设成效明显。推动组团城市发展，中心市区与组团城市快速通道全部建成。30个中心镇建设完成投资25亿元，占年度计划的125.7%。全国文明城市创建工作深入推进，精细化管理不断加强，荣获国家节水型城市、河南省宜居城市称号。 （三）着力调整优化结构，发展方式加快转变。深入实施产业集聚区提升工程、十大产业链发展计划和工业稳增长调结构百日攻坚行动，三大主导、四大特色、五大战略性新兴产业主营业务收入分别达到1938亿元、965亿元、320亿元，在省社科院河南区域工业竞争力综合评价中排名第3位。全面推进现代农业建设，粮食总产达283万吨，新增高标准粮田39万亩、农民合作社394个，省级农业产业化集群达到6个。实施服务业提升计划，县(市)特色商业区全部获批，六大物流园区和十大特色产业物流中心建设顺利，许昌成为全国二级物流园区布局城市、国家智慧城市试点。加快自主创新体系建设，经济技术开发区成为国家科技兴贸创新基地，全市专利申请量和授权量均居全省第3位，连续6次荣获全国科技进步先进市称号。加强环境保护和生态建设，万元生产总值能耗、主要污染物减排完成省定目标。 （四）着力深化改革开放，发展活力更加强劲。扎实推进企事业单位改革改制，20家台账单位改制方案全部报批。大力实施“6116”招商引资行动计划，成功举办了三国文化旅游周、中原花博会等重大招商活动，新签约项目468个，利用省外资金319亿元，增长22.4%，合同引进市外资金1151亿元，41个10亿元以上重大招商项目开工建设。创优金融环境，招商银行入驻许昌，6家企业天交所股权挂牌，新增贷款148亿元、直接融资120亿元。积极推进开放平台建设，建立了公共物流、公共交易、公共技术研发等8个外贸服务平台，海关申建取得阶段性进展，出口总额居全省第2位。 （五）着力保障和改善民生，社会事业全面发展。“十项民生工程”全面完成，全市涉及民生的财政支出达146亿元，增长14.1%，占公共财政预算支出的72%。促进就业创业，新增城镇就业9.2万人、农村劳动力转移就业9.6万人。最低工资、城乡低保、五保供养和企业退休人员养老金等标准进一步提高。城镇居民医保和新农合财政补助标准提高到每人每年280元，35个病种纳入重大疾病保障范围。计划生育奖励优惠政策全面落实。开工建设保障性安居工程12534套，基本建成5233套。市广电大厦、中心医院外科病房大楼等一批社会事业项目竣工投用，新建、改扩建公办幼儿园45所、市区小学6所，改造农村义务教育薄弱学校28所，成功举办市第七届运动会，新增16处全国重点文物保护单位。老龄、妇女儿童、残疾人、慈善等各项社会事业全面进步。 （六）着力促进和谐稳定，法治政府建设得到加强。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表议案建议92件、政协委员提案379件。切实转变政府职能，进一步精简压缩行政审批事项，取消和免征行政事业性收费30项。深入推进惩治和预防腐败体系建设，健全了监察、财政、司法、审计等多部门协同监督机制，查处了一批违纪违法案件。扎实推进平安许昌建设，安全生产、食品药品监管、信访等工作扎实有效，保持了社会大局和谐稳定。国防动员、人防、民兵预备役建设和对台工作进一步加强，民族宗教、外事侨务、地方史志、档案、统计、地震、气象等工作都取得了新的成绩。各位代表，在复杂形势下取得这些成绩实属不易，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市广大干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向驻许部队、武警官兵、公安民警，向所有关心、支持许昌发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们清醒地认识到，全市经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济回升向好基础仍不稳固，建材、纺织、电力热力等行业面临较多困难；经济结构性矛盾还比较突出，服务业发展相对滞后，新兴业态、高端业态培育不足；城镇化率偏低，城乡一体化发展水平不高；政府职能转变仍需加快，市场机制仍不完善，社会管理有待改进。对此，我们一定高度重视，认真解决。 二、2014年工作总体要求和主要目标2014年，我市经济下行压力依然较大，主要矛盾和潜在危机交织，有利条件和不利因素并存，我们既要用好加快发展的有利条件，抓住机遇，乘势而上，又要充分估计形势的严峻性，强化问题意识，清醒应对风险挑战；既要加快发展步伐，尽力而为，能快则快，又要坚持实事求是，稳扎稳打，步步为营。2014年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大，十八届二中、三中全会精神，认真落实省委、省政府和市委决策部署，围绕“五个着力”，建设“五型许昌”，把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域和环节，稳定经济增长，加快结构调整，深化改革创新，改善人民生活，切实提高发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。2014年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%，地方公共财政预算收入增长11%，工业增加值增长12%，固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长14%，进出口总额增长10%，实际利用外商直接投资增长10%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%，城镇新增就业6.5万人，人口自然增长率控制在6.5‰以内，居民消费价格涨幅3.5%左右，城镇化率提高2个百分点，节能减排完成省定目标。实现上述目标，着力把握以下几个方面：一是切实把握稳中求进的总基调。统筹稳增长、调结构、抓改革、惠民生、促和谐，调中求进，变中取胜，转中促好，改中激活，巩固经济稳中向好态势。二是切实唱响改革创新的主旋律。把改革贯穿于“五型许昌”建设全过程，用改革的精神、思路、办法破解发展难题，激发市场活力。三是切实找准转型升级的着力点。大力发展三产服务业，加快新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化和信息化发展，推进结构调整，转变发展方式，提高质量效益。四是切实强化改善民生的新举措。在经济发展的基础上，更加注重社会建设，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，推动建设和谐社会。 三、2014年重点工作按照市委经济工作会议部署，围绕总体目标，2014年重点抓好9项工作。 （一）突出项目建设，带动经济平稳增长。项目是带动经济发展的基础与核心，始终把项目作为总抓手，依托项目稳增长、调结构、促改革、惠民生。大力实施“15616”投资促进计划。突出抓好151个重点项目，完成年度投资600亿元以上，拉动全市固定资产投资1600亿元以上。这些重点项目，涵盖工业、服务业、社会事业、交通能源、农林水利、城镇建设等6大领域，特别是服务业、装备制造业、三大水利、“债贷组合”试点等项目，事关全局、事关长远，需要上下一致、齐心协力、狠抓落实。扎实推进重大战略工程。抓住政策机遇，积极推进郑许融合、对接郑州航空港经济综合实验区建设、三大水利项目、棚户区和城中村改造等事关全局的重大战略工程。提升项目运作水平。认真做好征地拆迁、手续办理、资金保障等重点工作，积极创造开工条件。着力完善监管体系，对公共投入项目实施全程动态监管，从机制上保证财政投资高效、公开、透明。提升项目谋划水平，围绕国家政策导向和投资重点，立足产业和资源优势，持续谋划储备一批大项目、好项目。 （二）坚持以人为本，科学推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路。坚持以人为本、尊重规律、积极稳妥、科学推进，着力提高新型城镇化发展质量。增强中心城市带动能力。实施“1665”行动计划，突出中轴线景观打造及两侧、空铁联运南枢纽、天宝路两侧、城市规划区内水系、三国文化产业园、魏都风情区等6大区域综合开发，加快推进总投资513亿元的163个城建重点项目和51个城中村改造项目，分别完成年度投资83亿元、57亿元。实施城市基础设施普查，完善医院、学校、公交、自行车绿道和文化体育等功能配套，发展城市综合体，让城市更宜居、更宜业。坚持建管并重、服务高效，加强城市精细化、信息化、科学化管理，争创第四届全国文明城市。加快城乡一体化示范区建设。落实“7090”重点项目投资计划，实施总投资320亿元的70个重点项目，完成年度投资90亿元以上。突出基础设施建设，加快芙蓉大道、饮马河连通工程等道路和水系建设。坚持产城融合发展，积极培育现代服务业，加快众信国际大厦、城市文化主题公园等重点项目建设，着力打造商务中心区。推进住宅小区、公租房、配套设施建设，完善基础功能。抓好组团城市建设。突出内涵式发展，有序推进4个县(市)老城改造和新城建设，抓好146个城建重点项目和43个城中村改造项目，分别完成年度投资88亿元、59亿元。突出特色式发展，提高30个中心镇规划建设标准，力争完成年度投资29亿元，努力打造具有历史记忆、文化特色、民俗风貌的美丽城镇。加快城市间、城镇间快速通道建设。推进城乡一体化发展。加快住房保障体系建设，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，促进农村转移人口落户城市、融入城市。高度重视搬迁群众、失地农民补偿安置、就业、就医、入学和社会保障，有序推进城中村改造安置房屋办理完全产权登记工作。开展“美丽乡村”创建，加强农村水、电、路、气等设施建设，改造农村公路300公里，新建农村户用沼气5000口。加快扶贫开发，完成20个村的整村推进任务，确保2.7万人脱贫。 （三）优化调整结构，提高发展质量效益。没有质量的发展是浪费，没有效益的速度是后退。必须结合不同时期、不同阶段的发展实际，调整优化结构，提高质量效益，推进转型升级。坚持把服务业作为调整结构的重要载体。发展生产性、生活性服务业并重，提升传统服务业、发展现代服务业并举，促进三产服务业发展提速、比重提高、水平提升。加快培育现代物流、信息服务、金融、旅游等高成长性服务业，实施物流示范园区创建工程。积极培育科技研发、工业设计、教育培训、商务服务、健康养老等新兴服务业，支持鄢陵县建设全国生态休闲养生基地，推进禹州市加快发展中医药养生保健产业。改造提升传统服务业，创新商业业态、商业模式和服务产品，发展园区地产、商业地产，加快建设商务中心区和特色商业区，力争新开工项目20个，完成投资50亿元。鼓励大型商贸企业网络化经营，推动房地产和商贸流通等传统服务业转型升级。坚持把信息化作为调整结构的重要抓手。用信息化装备经济发展和社会管理等各行各业，促进产业转型升级和结构调整。以国家智慧城市试点建设为载体，大力发展电子政务和社会领域信息化应用，重点推进无线城市、智慧城市、光网城市、宽带乡村和产业集聚区公共服务信息平台全覆盖工程。坚持把科技创新作为调整结构的重要引擎。深化科技体制改革，加强自主创新体系建设，争创国家创新型试点城市。强化企业主体地位，整合科技资源，实施一批重大科技专项，加快企业研发平台建设，新增高新技术企业8家以上，省级工程技术研究中心3—5个。实施规模以上工业企业消除“零”专利计划，年申请专利4000件以上，新培育知识产权优势企业2—3家。完善科技成果转化、科技创新投融资、科技创新评价和激励等机制，促进产学研结合、科技与金融结合、科技与经济结合，带动产业结构升级。 （四）做大做强工业，提升新型工业化发展水平。新型工业化是稳增长、调结构的重要基础。大力实施“十百千培育工程”，促进工业集约集群集聚、高端高质高效发展。加快产业集聚区建设。继续实施产业集聚区提升工程，突出抓好100个亿元以上产业集群培育项目，带动产业集聚区完成固定资产投资1000亿元，规模以上工业企业主营业务收入超过2400亿元。完善产业聚集区功能性、生产性和生活性基础设施，抓好6个规划调整的产业集聚区新增区域道路管网建设。加快产业转型升级。深入实施十大产业链发展计划，推进100个亿元以上省级工业结构调整项目和10个重点产业集群建设，三大主导、四大特色产业主营业务收入分别突破2000亿元、1000亿元，装备制造业集群主营业务收入突破1000亿元。重点实施30个研发与产业化项目，五大战略性新兴产业主营业务收入突破400亿元。推动企业做大做强。继续实施大企业(集团)培育计划，引导企业以央企改革和淘汰落后产能为契机，沿产业链战略重组，力争主营业务收入超百亿元企业达到8家。加大企业上市培育力度，确保1家企业主板上市，争取1家企业境外上市，6家企业在天交所等区域性股权市场及“新三板”挂牌。落实企业服务长效机制，加强银企对接、产销对接、产业链对接，做好政策咨询服务，帮助企业解决实际问题。 （五）做优做精农业，加快转变农业发展方式。扩内需稳增长，必须加强农业农村工作。围绕稳粮、提效、转型目标，着力发展农业产业化集群，积极推行公司化运作，大力实施农业“三大工程”，不断提升现代农业发展水平。扎实推进高标准粮田“百千万”工程。加快建设国家新增“千亿斤”粮食生产能力规划工程、“五县十乡”万亩高产示范片和50万亩高效节水灌溉示范区，推进中低产田改造和土地综合整治，新增高标准粮田40万亩，粮食总产稳中有增。大力实施现代农业产业化集群培育工程。加快6个省级农业产业化集群建设，新培育省级农业产业化集群2—3个，争创省级示范性农业产业化集群。继续抓好“千场百区”标准化提升工程，加大规模养猪场集约化标准化改造力度，不断提高畜牧业集群发展水平。启动实施都市生态农业发展工程。在中心城区、城乡一体化示范区和有条件的县城周边，以特色种植业、设施园艺业、生态休闲业、农产品加工和流通业为主体，规划建设一批具有综合功能的精准设施农业园区、高新农业科技展示园区、休闲观光农业园区，发展新型都市农业业态。创新农业经营服务方式。有序促进土地流转，推进多种形式规模经营，大力培育专业大户、家庭农场、股份合作或专业合作组织等新型农业经营主体，力争全年新增农民合作社260家、省级龙头企业3—5家，流转土地达到150万亩。完善现代农业服务体系，推动农业科技进步，提高农业物质技术装备水平，大力发展农村金融，建立健全农产品质量安全监管制度和模式。 （六）扩大对外开放，增强经济发展后劲。没有对外开放就没有经济转型。深入开展“对外开放提升年”活动，加快培育市场竞争新优势。全面拓宽开放领域。以国家放宽外资准入为契机，积极开放社会事业、基础设施、基础产业和服务业等领域，吸引国内外大型企业、境内外资本，参与城镇基础设施、医疗卫生、教育科技、健康养老、文化娱乐等领域建设。提升招商引资水平。深入实施“6612”招商引资行动计划，谋划推介600个重点招商项目，推动60个已签约10亿元以上项目落地，力争全年合同引进市外资金突破1200亿元。以港澳台、珠三角、长三角等区域为重点，依托10个产业集聚区，紧盯国内外500强，大力开展产业链招商、专业化集群化招商，努力引进一批具有战略意义的大项目。以现代农业、商贸物流业、医药产业和文化旅游产业为重点，认真筹备三国文化旅游周、花博会、药交会等大型招商活动。借力郑州航空港经济综合实验区，突出完善基础设施、配套关联产业、健全服务功能等重点工作，积极有效利用外资。落实招商引资奖励机制，开展“签约项目落地”专题活动，提高项目履约率、开工率和资金到位率。不断优化开放环境。加快大通关建设，争取许昌海关申建取得实质性进展。推进国家科技兴贸创新基地、国家级外贸转型升级专业型示范基地建设，提升外贸公共服务平台。健全完善招商引资全程服务机制，促进市场公平竞争。 （七）全面深化改革，增强发展内生动力。按照省委、省政府部署，全面深化各项改革，推动重要领域、关键环节改革取得新进展。坚持市场导向、合理配置资源。让市场在资源配置中起决定性作用，着力维护经济环境和公平正义，切实抓好社会保障和社会建设。坚决破除僵化的计划经济思维模式，更加注重发挥市场作用，加快推动教育、卫生、养老、交通、城管、市政等领域发展。积极探索推进人力、资金、资本、土地市场建设，加强市场培育，促进市场成熟。扩大政府购买服务，实行公共服务外包，提高公共服务能力和水平。推进重点领域、关键环节改革。深化国有集体企业改革，大力发展混合所有制经济，加大依法破产、产权出让力度，妥善解决历史遗留和现实问题。加快事业单位分类改革，推进行政职能类和生产经营类事业单位改革。积极推进工商登记制度改革，由先证后照改为先照后证。扎实推进财税体制改革，加强预算绩效和政府债务管理，完善预算制度机制，清理、整合专项转移支付项目，全面落实国家“营改增”、资源税从价计征等政策，优化支出结构，提高资金效益。推进资源性产品价格改革，全面实施居民生活阶梯水价，理顺天然气与可替代能源比价关系，对淘汰类、限制类高耗能企业严格执行差别电价，完成五县(市)农电体制改革。发挥文化资源优势、加快文化改革发展。创新文化体制机制，完善现代公共文化服务体系，推动基层公共文化资源整合、共享和免费开放，提高文化艺术创作和遗产保护水平。深入实施“2348”文化振兴计划，壮大传统优势文化产业，发展动漫游戏、移动多媒体等新兴文化产业，积极培育钧瓷、发制品、生态文化和传媒创意四大文化产业集群，做大做强文化骨干企业，推动文化产业市场化、规模化、专业化、品牌化发展。创新发展理念、破解发展难题。着力增强融资能力，促进资金流动，加强资金监管，提高资金效益，创新金融工具，进一步优化金融生态环境，力争全年社会融资规模达到240亿元。着力提升规划水平，推进各类规划深度融合、科学匹配、衔接套合，让城乡建设多出精品、少留遗憾。着力规范拆迁工作，发动群众、依靠群众，坚持公开、公平、公正，实现依法、阳光、和谐拆迁。着力拓展用地空间，集约节约用地，维护群众土地权益。积极开展人地挂钩和农村集体土地进入市场流转试点，实施城镇低效建设用地再开发专项活动，坚决杜绝“毛地”出让，积极推进农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权改革，基本完成农村宅基地确权登记发证工作。 （八）建设美丽许昌，推动持续健康发展。全面实施“蓝天工程”、“碧水工程”、“乡村清洁工程”，突出重点领域和行业节能减排，采取硬措施，完成硬任务。抓好污染防治。积极实施蓝天工程，大力推进重点行业脱硫脱硝除尘改造、城市燃煤锅炉改造、机动车尾气治理、城市施工道路扬尘防治、秸秆焚烧整治，努力改善大气环境质量。开展清潩河综合整治和提升工程，推进5个污水处理厂水量提升项目，建设南水北调配套工程。以“清洁家园、清洁水源、清洁田园”为重点，强化土地污染防治，继续开展农村环境综合整治，改善农村环境质量。推进生态建设。加快“五湖”、“四海”、“三川”建设步伐，扎实开展水生态文明城市建设试点工作。加强森林资源培育和保护，全面推进城乡一体绿化，实施矿区生态修复工程，完成林业生态建设造林任务15.2万亩。积极开展生态文明创建，完成2个省级生态乡镇、12个省级生态村创建任务。节约利用资源。全面实施工业、建筑、交通运输等七大节能降耗行动计划，确保全年万元生产总值能耗下降率完成省定目标。实行最严格的水资源管理制度，落实“三条红线”责任目标。持续推进建筑垃圾循环利用、国家节水型城市和“城市矿产”示范基地建设。发挥党政机关表率作用，以创建节约型机关带动节约型社会建设。强化节能减排。加强项目准入管理，严格禁止高污染项目落地，坚决淘汰落后产能，落实节能减排目标责任制、主要污染物排放总量预算管理、生态补偿等制度，积极开展主要污染物排污权有偿使用和交易管理。 （九）保障和改善民生，促进社会和谐稳定。为民发展、为民谋利，是人民政府职责所系、目的所在。突出抓好“十项民生工程”，统筹解决就业、教育、医疗、养老、住房等问题，不断改善群众生活。积极扩大创业就业。以创建国家级创业型城市为载体，实施更加积极的就业政策，加大困难就业群体就业帮扶力度，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，新增城镇就业6.5万人、农村劳动力转移就业6.5万人，动态消除城镇“零就业”家庭。持续推进全民技能提升工程，完成各类培训20万人次，着力解决就业结构性矛盾。实施“大学生创业引领计划”，举办各类招聘活动，高校应届毕业生综合就业率达到90%。提高社会保障水平。加大社会保险扩面征缴力度，继续提高城乡低保、农村五保和各项社会保险待遇，做好退役军人和随军家属安置。提高新农合财政补助标准，扩大重大疾病保障病种，提高参合群众实际保障水平。落实计划生育奖励扶助政策，全面实施国家免费孕前优生健康检查项目，降低出生缺陷发生风险。完善社会救助体系，加大临时救助，切实保障困难群众尤其是特困群体基本生活底线。健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。完善社会养老服务体系，大力发展慈善、残疾人、妇女儿童、红十字等事业。加快实施社会保障一卡通，发放社会保障卡60万张。着力推进面向产业集聚区的公租房建设，新开工保障性安居工程1.2万套，逐步解决务工人员居住难题，改善住房困难群众居住条件。大力发展社会事业。鼓励各类社会资本兴办社会事业，探索政府投资项目所有权、管理权、经营权、使用权相分离的管理模式，激发社会各界参与社会事业的积极性。优先发展教育事业，加快发展学前教育，支持普惠性幼儿园建设，抓好6个市区小学重点项目和76个农村薄弱学校改造项目，缓解城区“入园难”、“大班额”等突出问题。支持普通高中多样化、特色化、优质化发展，保障农民工随迁子女平等享受教育权利。扎实推进“1559”教育信息化工程，探索职业教育产权改革路径，启动实施职业教育攻坚二期工程，推进品牌特色职业学校建设。提高公共医疗卫生服务水平，推进基本公共卫生服务均等化，整顿医疗市场秩序，改善群众就医条件。加快建设东城区三级甲等医院等6个卫生重点项目，支持三级医院与许昌学院合作共建，整合用好区域优质医疗资源。深入实施文化惠民工程，加快建设市科技馆、许昌塔文化博物馆等文化基础设施，扎实推进三国文化产业园等13个文化旅游产业重点项目，办好群众文化活动，满足人民群众文化需求。构建全民健身设施网络，提高竞技体育发展水平，广泛开展全民健身活动。加快气象现代化建设，搞好气象服务。加强社会治理创新。强化安全生产管理，深入实行“签订承诺书、发放明白卡、建立黑名单”制度，抓好重点时段、重点领域、薄弱环节的安全监管和隐患整治，坚决遏制重特大事故发生。重视社会矛盾排查化解，坚持社会稳定风险评估、干部接访、下访、包案等制度，解决好群众的合理诉求。加强基层民主建设，开展第八届村委会换届选举。深化平安许昌建设，加强社会管理重点领域综合治理，推进诚信体系建设，加强网络管理，做好流动人口、特殊人群的管理服务，依法打击违法犯罪活动，提高突发事件应急处置能力。切实加强食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。继续加强国防和民兵预备役建设，促进军民融合发展。支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥桥梁纽带作用。切实做好外事、侨务、港澳、对台工作。继续做好民族、宗教、地方史志、新闻出版、人事、审计、统计、地震、人防、档案、社科研究工作。全面做好第三次全国经济普查工作。 四、以改革精神推进政府自身建设坚持以转变政府职能为重点，以党风廉政建设为保障，深化行政体制改革，推进行政管理创新，加快建设法治政府和服务型政府。 （一）加快转变政府职能。深入推进简政放权，对保留的行政审批事项实行目录管理，简化审批手续，优化审批流程，严格规范运行，提高服务效率。稳妥推进政府机构改革，强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，推动政府职能加快向创造良好环境、提供优质服务、维护社会公平正义转变。 （二）深入推进依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和方式履行职责。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督，全面接受社会监督。完善决策咨询、社会听证、重大事项评估等制度，深入推进普法宣传，依法规范行政行为，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。 （三）不断创新工作方法。树立终身学习理念，加强教育培训，全面提升公务员素质，为人民提供优质高效服务。强化责任意识、问题意识，推进观念创新、思路创新、工作创新、管理创新，培育载体、搭建平台、选准抓手、突破瓶颈，不断增强认识问题、分析问题、解决问题的能力。 （四）切实转变工作作风。牢记为民宗旨，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，切实解决“四风”突出问题，提升政府执行力和公信力。厉行勤俭节约，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增。健全惩治和预防腐败体系，严厉查处违法违纪案件，把权力关进制度的笼子。大力倡导务实重干，完善目标管理，优化工作流程，提升行政效能，抓好工作落实。各位代表!建设智慧、创新、美丽、文明、幸福许昌，是全市人民的共同期盼，也是各级政府义不容辞的责任。让我们在省委、省政府和市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，解放思想、开拓创新、万众一心、砥砺奋进，为开创许昌美好未来而努力奋斗!

  2025-09-02

• 郑州崛起为全国移动支付第三极

  在数字经济发展浪潮中，郑州通过招商引资吸引头部支付平台落地，正加速成为继上海、杭州之后全国移动支付战略要地。最新数据显示，当地线下消费场景数字化覆盖率已突破60%，标志着中原城市群核心城市正式跻身无现金支付第一梯队。 一、华中区域总部落地释放战略信号 支付宝华中区运营中心落户郑州郑东新区，标志着平台对中原市场布局进入深度拓展阶段。该中心将统筹河南及周边六省业务，重点推进交通出行、医疗健康、零售消费三大场景的支付生态建设。在二七商圈试点中，支持条码支付的智能POS终端覆盖率已达85%，日均交易笔数同比增长300%。 二、复合型终端重构商业基础设施 新型智能收银设备在郑州大型商超的渗透率显著提升，这类设备兼具银行卡受理、电子券核销、会员积分等12项功能。相比传统终端，其综合费率降低0.38个百分点，单笔交易处理速度提升至0.8秒。某连锁火锅品牌接入后，顾客平均结账时长缩短至传统方式的1/5。 三、万亿级消费市场激活数字红利 河南作为人口过亿的消费大省，社会消费品零售总额连续五年保持全国前五。移动支付在餐饮领域的渗透率从2014年的不足5%跃升至现今的62%，其中郑州贡献了全省43%的线上交易量。在郑就医预约场景中，通过支付平台完成的挂号量占总量的71%。 四、智慧城市生态圈加速成型 郑州已实现地铁全线闸机、三甲医院窗口、4A级景区售票处等公共服务场景的移动支付全覆盖。2023年新建的智能充电桩、无人便利店等新型基础设施均原生适配主流支付平台。在航空港区，跨境支付结算效率提升使进口商品通关时间压缩40%。 五、技术创新催生产业新形态 生物识别支付在郑州试点推广期间，用户开通率超出预期值27个百分点。当地研发的"支付+供应链金融"解决方案，已帮助670家小微商户获得信用贷款。数字人民币试点筹备工作有序推进，预计将形成可复制的区域推广模式。 六、政策赋能构建发展新格局 《郑州数字经济发展规划》明确将支付基础设施建设列入重点工程，计划三年内培育30个数字化特色商圈。自贸试验区实施跨境支付便利化措施后，中欧班列沿线国家的贸易结算时效提升50%。 随着"数字丝绸之路"重要节点城市定位的深化，郑州正通过支付生态建设撬动万亿级消费市场，其"场景创新+产业融合"的发展路径，为内陆城市数字化转型提供了重要范本。

  2025-09-02

• 郑州成为中西部产业转移核心枢纽

  河南省通过搭建国家级产业转移对接平台，持续深化区域协同发展机制，为招商引资提供重要载体。这一固定化、品牌化的合作模式，有效推动了中西部地区产业资源优化配置，成为促进经济高质量发展的重要引擎。 一、政策背景与平台升级 2010年国家出台中西部承接产业转移指导意见后，河南省率先与工信部签署战略协议，启动郑州产业转移对接活动。经过四届实践，该活动参与方覆盖16个省级行政区、19家国家级科研机构及17个行业协会。2016年，工信部正式确立“一部九省”机制，将郑州定为永久会址，联动中西部九省区构建常态化合作体系。 二、平台成效与区域辐射 数据显示，前四届活动累计落地项目2824个，实际引入资金超7600亿元。平台通过产业链精准匹配，重点承接装备制造、电子信息、新材料等领域项目。以郑州航空港区为例，依托平台引进的智能终端产业集群，已形成超百家企业集聚的生态圈。 三、机制创新与标杆作用 固定办会机制突破传统招商模式，形成三大特色：一是建立跨区域产业地图数据库，实现供需智能匹配；二是设立专项投资基金，配套转移项目落地；三是组建专家智库，提供全周期技术服务。该模式已被纳入国家区域协调发展战略典型案例。 四、未来规划与协同发展 最新一届活动将聚焦数字经济与绿色制造领域，规划建设跨省产业合作示范区。河南省明确提出强化郑州—卢森堡“空中丝绸之路”、中欧班列等开放通道与产业转移的联动效应，进一步巩固其在中西部地区的资源配置枢纽地位。

  2025-09-02

• 郑州丹江口移民村产业升级促增收

  通过招商引资与产业扶持相结合，郑州市在丹江口移民安置工作中取得显著成效。2011年至2014年间，当地通过整合资源、实施后扶项目，推动移民村人均收入实现近两倍增长，为18735名移民构建了可持续发展路径。 一、移民安置任务高效完成 作为南水北调工程重要承接地，郑州市共接收丹江口库区移民18735人，规模居全省前列。2011年，移民搬迁工作全面结束，全程未发生重大纠纷，实现“平安、顺利、和谐”三大目标。 二、政策体系构建发展基础 为落实“稳得住、能发展、可致富”要求，郑州市出台系列配套文件，建立多部门协作机制。2014年累计投入3801.67万元，实施20个产业发展项目，涵盖种植养殖、技能培训、教育补助等领域。 三、产业造血功能持续增强 通过集体经济发展模式，移民村建成特色农业基地27个，培育专业合作社15家。养殖业年产值突破2000万元，日光温室大棚项目带动户均增收8000元。职业技术培训覆盖青壮年劳动力超6000人次。 四、收入增长印证帮扶成效 统计数据显示，移民村人均收入从2011年4000元跃升至2014年11500元，增幅达187.5%。部分示范村通过农产品加工产业链建设，实现集体经济年收入超百万元。 五、长效保障机制不断完善 建立移民动态监测平台，对产业发展实施项目库管理。教育帮扶方面，累计发放中高职学生补助金逾300万元，适龄劳动力就业率保持在92%以上。 当前，郑州市正推进移民村与周边产业园区协同发展，通过土地流转、订单农业等模式，进一步巩固增收成果。相关经验已纳入省级移民后扶工作典型案例。

  2025-09-02

• 郑州高新区打造中原资本对接新枢纽

  河南省招商引资工作迎来重要突破，郑州高新区联合专业机构建设的全景路演中心即将投入运营，这一设施将作为中原地区首个标准化资本对接平台，重点服务新三板及拟上市企业，通过多元化路演模式强化投融资服务生态。 一、填补区域资本服务空白 郑州高新区作为河南省新三板企业最密集的区域，此次落成的全景路演中心由地方政府与金融基础设施运营商合作打造，硬件设施已完成验收。该中心参照国内一线城市标准建设，可同步接入全国资本市场路演网络，实现企业形象跨地域展示。 二、构建综合金融服务体系 区别于传统单一功能空间，该中心集成四大核心模块：线上路演系统支持全球投资者实时接入；投资者关系管理平台提供全周期数据服务；定期举办的行业主题路演聚焦高端装备制造、生物医药等河南优势产业；另设专业培训区域用于辅导企业资本运作实务。 三、破解中小企业融资瓶颈 尽管河南新三板挂牌企业数量突破百家，但融资规模与发达地区存在差距。路演中心将重点解决信息不对称问题，通过"线上+线下"双通道模式，帮助科创型企业对接私募股权基金、产业资本等多元化融资渠道。 四、强化区域资本要素配置 该项目的投运标志着郑州高新区"三位一体"金融服务矩阵成型：新三板产业园提供物理载体，路演中心构建信息枢纽，配套政策包给予上市奖励。数据显示，类似设施在其他城市运营后，属地企业年平均融资对接效率提升40%以上。 五、延伸资本服务辐射半径 作为中部地区重要节点，该中心未来计划与周边省份路演平台建立联盟机制，重点推动黄河经济带企业的跨区域资本合作。运营方已储备30余家省内拟上市企业作为首批服务对象，涵盖新材料、智能传感器等战略性新兴产业。

  2025-09-02

• 郑州政银携手助力企业跨境发展

  河南省商务部门与金融机构深化合作，通过签署战略协议共同推进招商引资和跨境投资服务。此次合作将重点支持本土企业参与国际竞争，为"一带一路"建设项目提供综合性金融解决方案。 一、战略合作背景与意义 在构建新发展格局的背景下，河南省积极推动优势产业国际化布局。作为中部地区重要的经济枢纽，郑州正成为内陆开放型经济高地。此次政银合作标志着金融支持实体经济发展进入新阶段，通过整合行政资源与金融服务优势，构建更加完善的跨境投资服务体系。 二、合作主要内容框架 根据协议内容，金融机构将设立专项服务机制，重点支持装备制造、农业深加工、基建工程等领域的境外项目。具体措施包括：建立跨境项目信息共享平台，提供定制化融资方案，优化外汇业务流程，以及组建专业服务团队。商务部门则负责搭建企业需求对接渠道，建立重点项目库，并组织专项对接活动。 三、重点支持领域解析 合作双方明确将"一带一路"沿线国家作为重点服务区域，特别是中亚、东南亚和非洲市场。在产业选择上，优先支持具有国际竞争力的轨道交通、特高压电网、新型建材等产能输出项目。同时关注农业技术合作、境外经贸合作区建设等特色领域。 四、服务创新与保障措施 为提升服务效能，将推出三项创新举措：建立跨境金融服务快速响应机制，开发组合式金融产品包，设立专项风险补偿基金。配套措施包括定期举办政策宣讲会，组织境外市场考察活动，以及建立企业信用评价体系。 五、预期成效与发展前景 该合作预计将显著提升河南企业跨境经营能力，未来三年计划重点培育50家具有国际竞争力的本土跨国公司。通过金融赋能，助力企业更好地参与全球产业链分工，实现从产品输出向技术标准输出的转型升级。此举也将进一步巩固郑州作为内陆开放高地的战略地位。

  2025-09-02

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